——昆明市政协常务副主席张建伟深入企业走访

5月2日下午，市政协常务副主席张建伟到“四群”工作联络点——天威云南变压器股份有限公司，就企业转制和经济发展情况进行了走访。西山区委书记柳文炜，区政协副主席陈开健，市政协办公厅、协城环委、研究室及西山区政府有关人员陪同到企业进行走访。

该企业始建于1936年，时为中央电工器材四厂，1950年改为国营昆明电机厂变压器车间，1979年独立成为云南变压器厂， 2011年变更为天威云南变压器股份有限公司。该企业为原机械工业部定点生产220kV及以下变压器的重点企业，国家电气化铁道牵引变压器生产基地，云南省认定的高新技术企业、省级技术研发中心，主要生产“T云变” 高原电力变压器、牵引变压器均为云南名牌产品，在国内有较强的市场竞争力，部分产品还出口国外。企业现有职工793人，专业技术人员332人

张建伟副主席参观了公司的生产车间，看望了一线技术人员和生产流程，并了解了相关的工作情况，同公司领导进行亲切座谈。座谈会上听取了公司原总经理李淑芳对公司发展情况的综合介绍，听取了公司班子其它成员的意见。

天威集团入驻公司后，公司根据与昆明市国资委签署的相关协议规定确立了天威集团在西南产业基地的发展定位，并结合昆明市“退二进三”政策，在经开区建设电力变压器、特高压交直流变压器和铁路牵引变压器制造基地。积极组织各方面的专家对“搬迁扩能及高原型特高压电力变压器建设项目”重新进行了方案规划和可研编制。项目总投资约8亿。

项目方案已通过了昆明经开区、规划局组织的专家评审，取得了用地规划许可证，并在2011年被省、市列为重点建设项目；项目已完成了项目备案、环评审批、初步设计以及安全、卫生预评价、人防意见、消防审查、节水方案、滇管审查、节能审查、抗震评审和绿化方案前期要件；项目现场已完成了地勘、场平等；设计院完成了可研编制、初步设计、部分施工图设计等；正在办理“建设工程规划许可证”、11-1#地块土地证转让、26-7#地块土地证名称变更、施工审查等事项。

目前公司存在的主要困难和问题：

1、26-7#地土地证公司名称变更问题。2010年8月，根据市政府要求，经开区投资公司名下的信息产业基地，按成片开发土地相关转让政策，须在2010年底前转让到各投资企业名下。为了配合经开区项目建设工作，2010年9月8日公司与经开区投资公司签订了《26-7#土地使用权出让合同》，并于2010年11月18日将26-7#地出让到了“云南变压器电气股份有限公司”名下。2011年1月公司整合完成后，公司名称由“云南变压器电气股份有限公司”变更为“天威云南变压器股份有限公司”。在办理经开区26-7#地土地证公司名称变更的过程中，市国土局提出：“因云变电气的股权结构已发生变化，按《昆明市关于进一步规范国有建设用地使用权出让和转让行为的决定》中的规定，需在26-7#地块上投资开发达到出让合同规定的地上建筑物，其它附着物投资总额25%以上，才可依法办理国有建设用地使用权转让手续，目前情况不予受理。“为此公司于2011年12月5日上报了《关于经开区信息产业基地26—7#项目建设用地土地证中名称问题的请示》到市国资委、经开区。

2、11-1#地块转让问题。2011年3月11日，公司和经开区投资公司签订了11-1#地块《土地使用权转让合同》，并于2011年4月付清土地转让款（共9300万元）。投资公司2011年5月开始办理土地转让手续。年底，昆明市国土资源局审批窗口发了告知函提出了：“项目用地问题，投资强度问题”。为此公司于2011年12月5 日向市国资委、经开区上报了《关于搬迁扩能及高原型特高压电力变压器建设项目情况汇报》。12月6 日市国资委向经开区下发了《关于给予天威云南变压器股份有限公司经开区建设项目支持协调的意见》。经开区于12月8日向市政府上报了《关于天威云南变压器股份有限公司搬迁扩能及高原型特高压电力变压器建设项目的情况说明》。

3、在铁路基建投资减少的情况下，公司的拳头产品-牵引变压器的订货受到很大的影响，即使有订货，也存在交货期不明确的情况。公司的另一主导产品电力变，由于主要客户南方电网实行统一招投标制度，对公司的订货也产生了较大的影响。以上两个原因致使公司订货量不足。

张建伟针对企业存在问题，指出：1、针对土地证不能转让到“天威云变”名下的问题，集团根据对“固定资产投资管理项目”的要求，不允许进行项目投资，同时项目无法办理地块上建设项目公开招投标、建设施工许可证和项目贷款等前期手续，项目将无法开工。为了理顺公司土地权属关系，保证天威集团整合公司后在昆投资项目的顺利推进，建议市政府作为企业名称变更，而不做为土地转让，协调解决经开区11-1#土地转让和26-7#土地证的办理。2、南方电网公司实行统一招投标后，由于评标委员大部分为广州附近的技术人员，对云变不了解，而云南电网无产品使用选择权，这种不公平的竞争造成公司在南网的订单的获取困难，建议省、市政府部门协调南网改进公司招评标方式，使云南的名牌产品发挥优势。