2012年5月25日，市政协主席田云翔同志主持召开政协昆明市第十二届委员会第十三次主席会议。会议议题为：一、听取市农业局关于我市高原特色农业发展情况的汇报；二、听取对2011年度重点提案续办情况进行个事监督的汇报；三、研究讨论市委、市政府工作部门与市政协工作部门对口联系制度；四、其他。

现纪要如下：

一、听取市农业局关于我市高原特色农业发展情况的汇报

会议听取了听取市农业局局长郭焕波关于我市高原特色农业发展情况的汇报。郭焕波局长全面汇报了昆明市高原特色农业发展情况，“十一五”期间，我市全力实施昆明都市型现代农业“4210”工程，有力地推动了传统农业向现代都市农业转变，使全市农业产业结构调整进一步加快，农业产业布局渐趋合理，农业产业化水平持续提升，农业功能不断拓展，农民收入稳步增长，全市农业农村经济社会发展进入历史上较快发展时期。

“十二五”期间，昆明市将全力打造高原特色农业，围绕都市型现代农业，以发展高原特色农业为主线，以绿色、低碳为农业发展方向，重点抓好农业产业结构调整、农业园区和基础设施建设、农业招商引资、农业产业化发展、农产品质量安全体系建设等七项工作，力争蔬菜花卉、畜牧产业取得新突破。

在突出抓好农业产业结构调整方面，坚决贯彻省委、省政府关于实现“树上山、人下山”，加大退耕还林工作的要求，制定出台我市农业产业结构调整的规划、办法和措施，全力抓好特色蔬菜产业、发展标准化畜牧业、发展鲜切花产业、种子产业、林果产业、农业休闲产业，把农业和农村经济的增长方式转移到提质增效和农民增收上来。在突出抓好农业产业化发展方面，采取外引内培的办法，以现代农业园区为平台，吸引更多的农业龙头企业到昆发展。进一步转变职能，大力发展农机服务、农业信息服务、农产品安全检验检测等农业服务外包产业，促进全市农业产业提质增效。2012年计划实现全市农业龙头企业年产值突破300亿元，年销售收入增长17%，农产品加工值突破260亿元，农产品出口达11亿美元；休闲农业产值实现10亿元，产业化组织达到1000家。在突出抓好现代农业的提升方面，大力发展设施农业、生态农业、品牌农业、观光农业、休闲农业和开放型农业，加快构建以现代装备为基础、以现代科技为支撑、以现代经营为特征的都市型现代农业体系。

在蔬菜花卉产业方面，“十二五”期间，使全市蔬菜30%达无公害食品标准，60%达到绿色食品标准，10%达到有机食品标准，其中，新基地的蔬菜75%达到绿色食品标准。加强合作，开展蔬菜新品种选育工作，到2015年，自主知识产权或消费量大的新品种研发选育突破15个。围绕建成亚洲花都、两大基地、四个中心和一个中心产业带，三个优势生产区的布局的目标，通过实施六项重点项目。争取到2015年，使拥有自主知识产权的花卉品种的利用率，占生产中使用品种总量的15%以上。通过实施种球、种苗快繁与示范项目，争取到2015年优质种苗、种球自给率达到生产用量的70-80%。通过花卉产前、产中、产后全产业链生产关键技术的集成，使优质鲜切花比例由现在的36.4%提高到50%以上。

在畜牧业发展方面，紧紧围绕“4210工程”，按照新昆明“一湖四片”建设格局的要求，把握“一湖两江”流域保护区禁养给提升畜牧产业带来的机遇，抓好一个调整、两个转变、三个重点、四个创新、十项工程。通过标准化优质畜产品原料生产基地建设、畜禽良种繁育体系建设、畜产品加工体系建设等十大工程，把昆明市畜牧业建设成具有区域特色，产业化经营，质量安全可靠，辐射带动能力强，具有可持续发展能力的现代化都市畜牧业。到“十二五”末，畜牧业产值达到100亿元以上。达到无公害标准以上的畜产品占总量的70%以上，其中10%以上达到绿色、有机产品标准。

田云翔主席，对昆明农业发展情况给予充分肯定。他说，这几年，昆明市农业发展水平稳步提高，农业生产在面临三年连旱的情况下仍取得丰收，农民收入持续增长，园区建设取得很大成绩，产业化水平提高，农产品市场流通正在改善加强，农业投入逐步增多。

会议经过讨论，提出了以下建议：一是高原特色农业在昆明最大的体现就是都市农业，作为省会中心城市，昆明市发展高原特色农业要突出一个“特”字，要解决好农产品流通和市场建设等问题；二是切实抓好落实农业产业化规划，实施花卉、蔬菜、畜牧三大基地建设；三是要加速农村土地流转，提高农产品的加工水平，大力培育龙头企业；四是加快农业信息化建设，壮大农民专业合作社组织，以园区建设为载体推动农业产业化进程。

二、听取对2011年度重点提案续办情况进行个事监督的汇报

会议听取了提案委主任何燕关于2011年度重点提案续办情况进行个事监督的汇报。这次会议听取了2011年度10件重点提案中两件的跟踪督办情况，分别是第121215号《关于充分发挥县区医院龙头作用，建立城乡医疗卫生一体化服务体系的建议》和第121383号《关于加快呈贡新区文化、商业设施建设的建议》。

会议认为，对重点提案开展个事监督对提案的办理和工作的落实有很好的促进作用，很有必要。会议建议，在文稿中增加意见建议方面的内容，并对部门文字进行修改后，报送相关部门。会议要求，今年下半年的各次主席会议要分别听取另外8件重点提案的跟踪督办情况。

三、研究讨论市委市政府工作部门与市政协工作部门对口联系制度

会议听取了办公厅副主任苏国有关于起草《市委市政府工作部门与市政协工作部门对口联系制度》的说明，并讨论了这项联系制度。

根据2012年市政协工作安排，市政协办公厅代拟起草了《市委市政府工作部门与市政协工作部门对口联系制度（征求意见稿）》。《制度》征求意见稿先后于市政协秘书长与专委会主任联席会议讨论修改后，又报送市政协主席、副主席征求意见，并送78个市委、市政府工作部门及其他相关单位征求意见，经协商一致，并综合各方面意见和建议，形成了主席会议审议稿。

会议认为，该项制度比较成熟，内容严谨。经过与会人员的认真讨论，对文稿提出了修改意见，会议要求，根据会议所提出的修改意见修改后，报送市委，以市委办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅联合发文的形式印发。

四、其他

田云翔主席对当前工作进行了通报，并对进一步发挥主席会议作用提出了三点意见。1.要进一步完善主席会议工作制度，发挥主席会议协商、讨论、审议的职能，不断提高政协工作水平。市政协年度工作要点和专门委员会工作计划中明确的重点调研、重点视察、重点提案、专项监督的调研、视察报告必须提交主席会议研究审议；2.市政协年度工作要点和专门委员会工作计划当中不是重点或没有明确的，临时增加的事项，可视情况提交主席会议协商审议；3.会议后，由办公厅先组织各专门委员会讨论提出下半年的主席会议议题后，提交主席会议审议后，按月安排。