2012年10月18日，市政协主席田云翔同志主持召开了政协昆明市第十二届委员会第十八次主席会议。会议议题为：一、听取市纪委关于2012年全市党风廉政建设情况通报；二、听取市财政局关于1-9月全市财税工作情况及市本级新增支出安排情况的报告；三、听取市政协联络委关于对我市落实侨务政策情况进行专项监督的报告；四、听取市政协城环委关于对牛栏江流域昆明段生态保护情况的视察报告；五、其他。现纪要如下：

一、听取市纪委关于2012年全市党风廉政建设情况通报

会议听取了市委常委、纪委书记应永生关于2012年全市党风廉政建设情况通报。

一年来，全市各级纪检监察机关以开展“狠抓落实年”活动为新载体，重点抓纪律不严、作风不实、从政不廉，思想懈怠、慵懒散弱、不敢担当，执行不力、推诿扯皮、效率低下，违法违纪等突出问题，优化发展软环境。全市各级纪检监察机关加大对重要工作、重要事项的督查力度，围绕全市的重大事项，重大项目开展纪检检查工作，为全年目标重大事项的推进，创造了很多好的经验。配合中央转变经济发展方式第八检查组到昆实地抽查我市保障性住房、水利设施建设等13个项目，对市政配套设施建设滞后，企业重组造成土地闲置等问题进行督办整改；对桥头堡建设涉及我市的27个方面96项任务立项分解督查。对全市工业突破、滇池治理、基础设施建设等90项重点项目、10件惠民工程，以及“三大战役”、“3015”行动计划、招商引资、“四群”教育等工作立项督查。规范以工程建设项目招投标为重点的公共资源交易行为。今年全市共查处工程建设领域违纪违法案件5件，涉及金额34.88万元，处理企业招标投标活动中违规行为8起，对招标人作出书面警告2起。

下一步，全市各级纪检监察机关将紧紧围绕迎接党的十八大胜利召开谋划和推动工作，对工作进度滞后、指标下滑大的县（市）区、开发（度假）区和部门，近期组织进行约谈，切实以铁的纪律保证市委、市政府重大决策部署的贯彻落实。

会议认为，我市反腐倡廉建设工作，在促进跨越发展上有新举措，在优化发展环境上有新路子，在查处违纪案件上有新突破，在建设惩防体系上有新作为，在解决发生在群众身边的腐败问题上有新成效，在推进队伍建设上有新进展。一年来，全市各级纪检监察机关扎实推进以转变作风、提高行政效能为重点的经济社会发展软环境建设和健全完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，为建设美好幸福新昆明提供坚强的政治和纪律保证。

田云翔强调，全市各级纪检监察机关从源头上治理腐败和推进全市工作，为改善和保障全市经济社会发展软环境和经济社会发展作出重要贡献。今后要进一步加强干部队伍作风纪律建设，始终保持查办案件工作的强劲势头，不断健全完善惩治和预防腐败体系建设，努力开创我市反腐倡廉工作新局面，为建设美好幸福的新昆明提供有力保障，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、听取市财政局关于1-9月全市财税工作情况及市本级新增支出安排情况的报告

会议听取了市财政局马凤伦局长关于1-9月全市财税工作情况及市本级新增支出安排情况的报告。

会议认为，全市各项主要经济指标逐月走高，经济增长呈现出稳重有进，总体向好的明显趋势，在当前宏观经济形势不断改善的条件下，为完成今年市委、市政府下达的经济增长目标增强了信心。

会议要求，市政协机关要围绕市委、市政府财政收支大局，围绕全市工作中心，充分发挥政协职能，按照市委的要求，参加督查组对我市各类大项目的落地、开工、建设、投产情况进行督查，帮助企业推进的生产经营，推动全市的财政收入指标顺利完成。

三、听取市政协联络委关于对我市落实侨务政策情况进行专项监督的报告

会议听取了王雄伟主任关于对我市落实侨务政策情况进行专项监督的报告。市外侨办吕天云主任列席了会议。

会议对昆明市的侨务工作和报告的内容给予了肯定。会议认为，昆明市侨务工作的创新，以市外侨办所做的工作密不可分。会议建议，在侨务工作机制方面多总结探索，细化政策，抓好落实。侨务工作要进一步联合各家，整合资源，突出重点，加强华文教育走出去引进来的工作力度，加强对飞虎队历史文化资源的挖掘，加大对南侨机工的宣传，着力打造我市侨务品牌。围绕中心工作，加强招商引资力度，帮助侨资企业解决生产经营中的困难和问题。

四、听取市政协城环委关于对牛栏江流域昆明段生态保护情况的视察报告

会议听取了李旭东主任关于对牛栏江流域昆明段生态保护情况的视察报告。市环保局刘跃进局长列席了会议。

会议认为，牛栏江流域生态保护非常重要，要引起重视。报告的基本框架结构合理，但应对部分情况的介绍加以说明，并对相关概念和数据进行补充。

会议建议，报告应将水污染防治工作作为重点，并对嵩明、寻甸的产业布局、结构调整等做合理的规划进行建议。会议要求，报告再进行修改和补充完善。

五、其他

（一）会议审议了有关人事事项。刘志军副秘书长宣读了市委《关于冯月波、张海峰同志任职的通知》（昆干〔2012〕311号）。冯月波同志拟任市政协研究室副主任，张海峰同志拟任市政协经济科技委员会副主任。经主席会议成员讨论，一致赞成，同意提交十二届市政协第八次常委会议审议决定。

（二）田云翔主席传达了市委常委会研究市委关于四季度冲刺、决战工作部署的要求。第一要认真当前形势，统一思想，进一步坚定工作的信心和决心。第二要突出重点，克难攻坚，抓紧突破影响经济增长的薄弱环节。第三要明确措施，确保落实，保证全年目标任务的完成。

（三）经过主席会议协商讨论，决定将牛栏江流域昆明段生态保护情况的视察作为2012年市政协建议案。要求市政协城环委认真准备，将建议案文本提请下一次主席会议审议决定。

（四）田云翔主席对近期工作作出了安排。并对11月份召开主席会议和常委会议的议程进行了讨论。会议要求机关各部门要做好学习贯彻党的十八大精神的相关准备工作。

1.重点提案的督办工作，提案委要做好重点提案办理、续办、续复的牵头和统筹协调，在今后的重点提案续办续复工作中要注重细化重点提案办理规则，完善具体办理程序。各专门委员会应做好重点提案督办续办回复的具体工作，要按照17次主席会议确定的重点提案续办续复原则，结合工作职能及对口联系办法，抓紧完成重点提案续办续复工作的审议，及时将意见反馈提案人和提案办理单位。

2.主席会议确定了2012年七件重点提案市政协督办的责任部门和协办部门。

城环委负责第122370号重点提案《关于保持政策的连续性和稳定性，促进城中村改造健康发展的建议》。

城环委负责，社法委协助第122101号重点提案《关于切实关注松华坝水源区民生帮助水源区人民群众解决生活难题的建议》。

教文卫体委负责第122158号重点提案《关于加大投入保障力度，提高食品安全监管能力的建议》。

经科委负责第122526号重点提案《关于发展特色产业优化产业空间布局的建议》。

城环委负责第122073号重点提案《关于加快昆明市地震应急避难场所建设的建议》。

文史委负责，教文卫体委协助第122254号重点提案《关于打造昆明翠湖历史文化核心圈的建议》。

城环委负责第122481号重点提案《关于提高昆明市园林绿化水平的建议》。

（五）会议还听取了市政协办公厅关于昆明市政协信息化建设情况的汇报，会议同意按信息化工作方案稳步推进。