2011年，市政协机关党委在市政协党组的指导和市级机关工委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届五中全会和市委九届七次全会为指导，落实市级机关工委2011年党建工作的总体部署，以庆祝建党90周年为主线，学习杨善洲精神做人民满意的好党员好干部为载体，全面开展“五型机关”、创先争优、执行力提升年、廉政风险防范、争创文明生态机关建设等活动，较好地调动了市政协机关干部职工的积极性，促进了市政协机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为市政协机关立足建设区域性国际城市要求，全面履行职能作用提供了较好的政治和组织保证。

一、按照建设学习型机关的要求，深入抓好理论和业务学习

围绕争理论武装之先，创思想建设之优的目标，市政协机关继续推动党员干部在现代新昆明建设中的重新学习和继续学习，深化“读好书、求新知”、“领导干部培训日”等学习教育活动。一是加强政治理论和业务学习。组织机关干部职工学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话，学习党的十七届六中全会和市委九届七次全会、市委第十次党代会精神，组织党员领导干部参加市委时代前沿知识讲座，引导和加强机关广大党员国际城市知识、现代科学文化知识和业务技能学习，增强科学发展新跨越的意识和本领。二是积极组织参加上级各类教育培训。围绕建设区域性国际城市目标的要求，积极挖掘市政协机关自身特点，给市政协机关干部职工征订了《公司的力量》、《深圳十大观念》、《城市化》、《办公室文秘写作范本大全》、《怎样写文章》等书籍，利用每周学习日活动，开展教育培训工作，不断营造机关学习建设区域性国际城市的良好氛围。三是开展学习型机关赠书活动。市政协党组书记、主席田云翔向市政协机关21名副县实职以上干部和机关各党支部、办公厅处室赠送了《党员干部的楷模》、《城市化》、《深圳十大观念》等书籍。四是召开了学习杨善洲精神做人民的好党员好干部学习生活会。市政协党组以中心学习组带市政协办公厅党组和机关学习的形式，召开了一次“学习杨善洲精神做人民满意的好党员好干部”和提升执行力为主题的学习生活会，调动了党员干部学先进、赶先进的热情。

二、按照《组织工作条例》的要求，抓好机关党组织建设

围绕争强基固本之先，创组织建设之优的目标，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，3月初，市政协机关党委和机关各支部完成了换届工作，4月初，机关工会和妇委会也相继完成了换届。新一届机关党委班子迅速理清工作思路，扎实开展、大力推进创先争优活动，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，加大对困难党员、老党员的关怀、帮扶工作力度，认真做好入党对象的教育、培训工作，以“领导干部点评”、“三个一”主题实践活动作为创先争优活动的主要载体和内容，努力营造创先争优的浓厚氛围。一是认真开展庆祝中国共产党成立90周年庆祝活动。市政协机关认真落实市委、市级机关工委关于认真开展建党90周年活动的通知精神，领导重视，部门支持，党员干部积极参与，建党系列庆典活动开展经常，有力地促进了机关全面建设。组织机关全体党员参加市委在《昆明日报》、《都市时报》和昆明党史网上开展的书面知识竞赛活动，选派了4名熟悉党的历史的干部职工报名参加全市“光辉历程”党史知识竞赛活动，在57个参赛队中脱颖而出，喜获优秀组织奖的好成绩；按照市级机关工委要求，机关党委和研究室紧密协作，精心策划，制作了“党旗飘扬批航程，凝心聚力铸辉煌”展板，以较大的篇幅和较深的历史视角，展示了近年来，昆明市政协在昆明市委的正确领导下，高举旗帜，认真履职，为现代新昆明建设政治、经济、社会发展等方面建言献策的成绩，歌颂了党的领导，宣扬了昆明政协；组织干部职工到新昆明影城观看了庆祝建党90周年影片《建党伟业》。二是推荐表彰了党建工作先进集体和个人。进入6月以来，市政协机关经过党员的民主推荐，支部研究，机关党委研究决定，向市级机关工委和市委老干局推荐了两个先进支部和3名优秀党员、2名优秀党务工作者进行表彰；6月21日，市政协机关对4名优秀党员和4名优秀党务工作者进行了表彰。三是充分发挥共产党员的先锋模范作用。充分发挥市政协机关党组织和共产党员在建设面向西南开放的区域性国际城市中的凝聚力、创造力、战斗力，各支部加强对党务工作知识的学习，落实支部各项工作制度，加强党员的教育、管理和服务工作，促进了支部的全面建设。    

三、按照“执行力提升年”活动的要求，抓好机关效能提升和作风改进

围绕争优良作风之先，创效能机关之优的要求，抓执行、强作风、讲效能、促发展，认真组织开展了以下工作。一是开展“执行力提升”学习讨论活动。4月下旬，组织机关以各专委会、研究室，办公厅各处室为单位，认真开展“执行力提升年” 锁定目标抓落实、强化责任抓落实等十二个方面开展讨论，每人均撰写了心得体会文章。二是开展部门（处室）领导谈“执行力提升”活动。市政协办公厅结合市委下达的2011年度目标任务和“创先争优”指标进行细化分解，通过部门领导分别组织本部门人员谈话的形式，不断营造机关人人讲执行、人人抓执行、人人促执行的良好氛围。三是公开承诺，接受社会监督。市政协周忻秘书长结合市政协机关的职能职责和工作特点，提出了具体的、有针对性和可操作性的措施，在昆明电视台和《昆明日报》上作出了公开承诺，接受社会监督。四是广泛征求意见。机关党委通过发放征求意见表、召开不同类型和范围的座谈会、恳谈会、征询会等形式，广泛公开征求政协委员、县区政协等单位对市政协机关开展“执行力提升”活动的意见和建议，并进行认真系统全面的梳理归类。五是有针对性地查找问题，制定了整改措施。机关全体干部职工围绕“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”等方面进行重点查找的基础上，制定了切实可行的整改措施。六是建立工作责任推进制，确保年度目标任务的完成。市政协机关在工作中努力实施“工作成果倒逼法”，对职责内该办的事快速办，对工作执行中需要协调解决的事及时沟通，对基层群众中的矛盾困难主动疏导解决，对执行中存在障碍的体制机制等大胆创新、改革攻坚，确保年内市委下达目标完成的进度，保证年度目标的全面完成。

四、按照《党风廉政建设责任制》要求，抓好反腐倡廉工作

围绕争风清气正之先，创勤廉机关之优的要求，认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他党风廉政建设责任制的有关规定，搞好党风廉政建设责任制任务分解和责任落实，加大反腐倡廉建设宣传力度，营造崇廉倡廉、爱廉护廉浓厚氛围，增强拒腐防变和抵御风险的能力。一是全面落实“一岗双责”责任制。市政协主席、党组书记田云翔同志分别与市政协办公厅、各专门委员会、研究室签订了《昆明市政协2011年机关党风廉政建设责任书》。按“一岗双责”有关规定，办公厅党组定期召开会议分析研究检查党风廉政建设工作，按照市纪委《2011年党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作的实施意见》和《昆明市2011年度党风廉政建设目标责任书》的相关要求，有针对性地做好机关反腐倡廉工作。二是加强反腐倡廉教育。定期开设机关党风廉政建设教育课，组织机关干部职工参观全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览昆明巡回展，以多种形式督促机关干部努力学习和实践社会主义荣辱观，自觉遵守和严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内重要基础性法规，常修为政之道，常思贪欲之害，常怀律己之心，拒腐防贪警钟长鸣。三是积极开展廉政风险防范工作。召开了市政协机关廉政风险防范动员部署会议，市政协党组书记、主席田云翔同志主要亲自作了动员，市政协办公厅、各专门委员会分别以领导班子会议、中心组学习会、党员干部会、座谈会等形式，学习宣传开展廉政风险防范管理工作的重要意义、工作目标和基本要求，提高广大党员干部的积极性和主动性。机关党委结合实际，制定了市政协机关开展廉政风险防范管理工作的实施方案印发各部门执行。市政协机关各级党组织以及各部门重点围绕“三条途径”、“三个层次”深入查找了工作中的“三类风险”。对初步查找出的廉政风险点，市政协机关各部门和处室按照“处室内部互评—重新查找—公示和主动听取意见—反馈本人再次修正”的步骤，进行了反复的评审把关，根据权力行使的频率、腐败现象发生的几率等，按照“高、中、低”三个等级评析和确定了每个人和每个岗位的廉政风险点。针对不同的廉政风险点，市政协机关组织所属人员制定了防范控制风险的具体措施和办法，明确监控部门和责任人员并填写《昆明市廉政风险防范承诺表》，制作了廉政风险防范流程图，并采取多种形式予以公开，主动接受内部监督。四是认真落实党风廉政建设责任制。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，引导机关党员干部坚定政治立场，把思想和行动统一到中央、省、市委的决策部署上来，适时对《廉政准则》执行情况和各项规章制度的监督检查。

五、按照“三优”机关建设要求，抓好文明生态机关建设

围绕争道德模范之先，创“三优”机关之优的要求，市政协机关成立了创建文明、生态机关活动领导小组，负责对市政协开展创文明、生态机关活动的组织领导。市政协主席、党组书记田云翔同志抽出专门时间，主持召开了市政协机关创建文明、生态机关动员大会。市政协创建文明、生态机关领导小组及时展开工作，将创建工作纳入重要议事日程，纳入机关发展总体规划，纳入干部考核体系，纳入目督考核内容，做到定期检查、定期研究、定期考核。多次召开会议对市政协创建文明、生态机关建设活动进行专门安排部署，研究市政协机关文明、生态机关建设的现状，查找存在的问题；市级机关《建设文明、生态机关行为规范手册》下发后，市政协机关迅速将《手册》下发给干部职工，组织机关全体人员开展学规范、知规范、行规范的创建文明生态机关活动，组织了学习讨论，对干部职工礼仪教育、上班着装、廊道布置、室内植物摆放等各项工作进一步细化了责任，组成巡查组逐一对各部门办公室物品摆放、绿化美化、节电节能、卫生保洁等内容进行规范检查，并多次派出明查暗访小组对各部门落实情况进行监督，对落实不及时、不认真的部门和个人给予通报批评，及时下发整改通知，督促限期加以整改。通过学习型机关建设、效能型机关建设、创新型机关建设、廉洁型机关建设、和谐型机关建设和文明生态机关建设，形成人与人之间和睦相处、处室与处室之间相互配合、人与单位之间相互依存、单位与外部环境融洽联通，整个机关形成了一个团结协作、气顺人和、运转有序、公平公正的良好氛围。

六、按照党群共建要求，抓好工会、妇委会工作

围绕争党群共建之先，创群众工作之优的要求，以党建带工建、妇建，凝心聚力，党群共建。按照党政所需、群众所急、工青妇所能的原则，充分发挥工青妇组织在联系群众、服务群众、教育群众和维护群众合法权益，推进基层民主、活跃机关文化、促进机关和谐、社会稳定等方面的优势和作用。与呈贡县政协共同举行了“登高放眼新区，联谊共创未来”登山活动，围绕建设区域性国际城市和新区建设需要，认真配合做好B地块职工配套住房交接工作，继续推进“职工之家”建设，继续开展“送温暖、献爱心”活动；继续开展巾帼文明岗、巾帼建功、创建“五好文明家庭”活动，支持机关妇委会开展舞蹈等各类活动，围绕市级行政中心“三优”机关建设，认真组织机关干部职工、妇女同志积极行动，主动参与，人人为“入驻新机关，树立新形象，创造新业绩”作贡献。