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协商活动
政协昆明市委员会提案委员会2012年工作计划
发布时间:2013-01-29 13:12
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2012年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是政协昆明市第十二届委员会履职的第二年。提案委员会要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“稳中求进、创新推动、跨越发展、建设美好幸福的新昆明”为目标,在常委会、主席会议的领导下,坚持科学发展的根本原则,坚持全局性工作的基本定位,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,以提高提案质量、办理质量和服务质量为工作重点,不断完善提案工作机制,进一步提高提案工作质量,强化提案办理实效和完善提案办理反馈机制,使提案在推进现代新昆明建设中发挥更大的作用,努力完成市政协2012年工作要点安排的工作任务。

一、注重学习,提升团队整体素质

要按照建设学习型组织的要求,加强提案委委员和工作人员的理论学习和新知识的学习,全面加强自身建设,不断提高履职能力。进一步提高对政协提案工作科学化水平必要性和重要性的认识,切实把提案工作放在推进中国特色的社会主义建设的高度来认识。进一步将提案工作放到人民政协的全局性工作来谋划和推进,使提案工作在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局中发挥更大作用。自觉加强对党的方针政策,国家的法律法规,市委、市政府、市政协的重大决议和规章制度等文件的学习,不断提高法律法规和政策水平,努力提高综合素质,以适应新时期提案工作的需要,为做好提案工作打下坚实基础。学习借鉴兄弟城市在提案工作中的新思路、新举措、新方法,结合昆明实际不断总结创新提高。

二、注重引导,提高提案材料针对性

要继续探索向社会征集提案线索的方式,帮助委员扩大信息来源,拓展与社会各界的沟通与交流面。要通过多种形式,将党委政府的中心工作内容向委员转达,并及时提出撰写提案的建议和要求。积极配合市政协各专委组织开展调研视察活动,并将调研成果转化为集体提案,交由相关部门办理。

三、注重协调,增强提案办理实效性

要加大与提案人和承办单位的协商力度,通过参加面商会、走访约谈、邀请提案人参与调研视察、咨询论证、回访报告等方式,实现“提”“办”双方良性互动,推动提案所及问题的解决。要加强与市委目督办、市政府目督办的联系,加大提案督办力度,落实和完善提案办理结果与单位目标考核挂钩的工作机制,增强提案办理实效性。要积极借助市政协统一组织的委员活动和界别小组活动、专项调研视察活动以及委员培训等平台,拓宽知情渠道,使委员和界别小组更好地熟悉政策、把握全局,提出更具科学性、前瞻性和可操作性的高质量提案。要建立和细化政协提案落实反馈制度,完善协商结果反馈机制。

四、认真履职,努力做好各项工作

(一)围绕提案开展的工作

一是做好市政协十二届二次会议期间及闭会后的提案工作。1.做好大会期间提案材料的收集、登记、电脑录入等工作;2.召开两次提案审查委员会议对提案材料进行初步审查,并向常委会报告提案收集和分类情况3.做好十二届二次会议提案目录的编辑印发工作;4.配合市委、市政府目督办做好十二届二次会议提案办理分解立项督查工作;5.继续做好闭会期间提案材料的收集、登记、审查立案等工作。6.提案目录及提案摘要的分送。

二是做好2012年度的提案交办工作。提案材料一经审查立案后,将及时与市委、市政府督办部门协商认定承办单位,尽快在电子政务网上进行交办,并协商开好一年一度的提案交办会,根据《市政协提案办理结果公示办法》的要求,严肃认真做好提案办理答复文本的规范和提高提案办理质量的工作。

三是做好2012年度重点提案工作。按照《政协昆明市委员会重点提案工作规则》的要求,初选2012年度重点提案,经提案委全委会议初审后报主席会议审定。继续加大对市政协重点提案的督办力度,督促重点提案承办单位按照重点提案工作规则的相关规定进行认真办理。

四是做好2011年度重点提案续办情况的跟踪督办工作。2011年办理的10件重点提案中选择12件事关发展和群众比较关注的涉及民生问题的提案,组织提案委委员及提案人进行实地视察的方式,对一年来的续办情况进行个事监督。对其余重点提案续办情况采取书面汇报方式进行跟踪督办。

五是做好提案面商和催办工作。继续坚持提案办理100%面商的做法,主动参与部分承办单位的集中面商会,掌握第一手情况。对一般提案将按市委、市政府对提案办结的要求,协助市委、市政府目督办做好时限范围内的催办工作,并注重提高一般提案的办理质量和答复文本的质量。

六是做好提案落实的反馈工作。要推广提案办理回访制度的成功经验,通过年底召开回访会议或书面沟通等形式,向提案人和相关委员,汇报本部门工作进展和工作计划,尤其是报告提案办理的新的进展,并将委员们的合理化意见和建议纳入下一年度的工作加以落实。

七是做好优秀提案的评选和整理工作。按照评选表彰优秀提案的办法,从全年的提案中评选出优秀提案,并把优秀提案汇编成册后提供委员作撰写提案的参考资料。

八是努力推动提案信息化建设。要积极争取力量创造条件,进一步完善“建议提案网络管理系统”,逐步实现通过网络技术进行提案线索征集、提案提交、交办、答复,提高提案工作的信息化水平。

(二)有关制度创新的工作

一是继续规范提案办理结果向社会公示的相关工作。不断总结完善提案公示相关程序和工作机制,使得提案办理结果通过公示收到明显实效,进一步增强政协提案的社会影响力。

二是贯彻落实《政协昆明市委员会提案工作条例》。从提案组织、审查、立案、交办、督查、面商、答复、公示、回访等各个环节入手,展开、细化、补充和完善条例,尤其是探索建立重点提案办理和提案办理结果评价的有效形式。

三是探索新闻媒体参与提案督办工作。要在提案线索的收集、提案交办、提案办理、提案答复阶段有意识地引入媒体参与监督,尤其就经济社会发展中的热点难点问题以及人民群众普遍关心的问题,对提案承办部门的工作作风和提案所及问题的解决,有针对性开展新闻报道和宣传。

(三)关于自身建设工作

一是强化服务观念,拓展服务方式,继续保持积极进取的精神风貌。把近年来提案工作中行之有效的做法及时用制度的形式加以固定,指导工作实践。

二是把业务知识学习和实践锻炼相结合。积极主动开展并参与提案审查和办理活动,以理论为基础,在实践中总结经验,不断提高业务水平。

三是落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度努力做到遵纪守法、廉洁勤政,以优良的纪律作风保障提案工作的顺利开展。

四是服从服务于市政协工作大局。在完成提案委工作的同时,积极参与市政协组织的各项活动。努力完成市政协常委会议、主席会议及市政协领导交办的新农村建设、四群三深入、扶贫开发、巡路巡河等其他工作,为完成市政协全面工作、树立机关良好形象而努力。