低碳出行！提及交通拥堵，人们都会这样呼吁。然而，“倡导低碳、绿色生活”的观念是否能真正落到实处，还有很多需要完善和改善的硬件条件。

　　今年，昆明市政协委员陈琦在递交的一件名为“关于借鉴杭州经验，推广我市公共自行车服务的几点建议”的提案中就指出，昆明应该推广公共自行车服务。

　　其实，早在2008年5月1日，杭州市借鉴法国巴黎的做法，引入和推广公共自行车。政府在61个点投入2800辆公共自行车试运行，最高租用人次达到5000人次。短短4年中，已经进行了4次升级优化，建设服务点达到2411个，投放公共自行车60600辆，总投入达3.5亿元。建设及管理费用均由政府投资和补贴。目前，公共自行车已经成为杭州人短途出行的主力军，每天各社区租车点都有大批赶早抢车的人，长假里更成了旅游出行的重量级低碳交通工具。

　　“然而，在调研中我发现，自2012年昆明市屈指可数的几个公共自行车租赁服务点建成以来，昆明市的公共自行车项目推进的阻力较大。”陈琦说，由于昆明的道路资源有限，而公共自行车布点的原则是便捷、就近，这就需要占用部分道路资源，如人行道和盲道等，但是目前昆明可供占道的地方很少，这给项目推进带来很大困难。另外，布点必须经过多个部门共同协商，如规划、城管、交运、公交等，导致项目推进困难。

　　“当然，杭州公共自行车服务也存在诸多问题，如租车的站点设置不够科学、合理；一些站点还不了车或无车可租；外来人或没办卡的市民无法享用这项民生之举等。但这并不影响公共自行车服务这一新生事物长远发展。”陈琦说，“便捷与人性化”是公共自行车服务的关键，在站点设置方面，可以考虑自动化与人工管理相结合，同时，为了能较好减轻某些路况的堵、塞车现象，建议在城区人口密集地、在一些汽车较难进入或较难找到停车位的地段以及外围停车场多设置站点和桩位，一些驾车者逼于现实，就会将车停在外围而改骑公共自行车进入该路段，这样便可减轻该路段的交通压力，有效地疏导人流和车流。

　　对租车办卡是推广这一服务的关键，对此，该委员建议，除了传统意义上的办理充值卡之外，还可以与电信、移动、联通等部门合作让市民凭手机卡也可租用，“如这一举措能落实，租车办卡麻烦以及外来人或没办卡市民无法享用民生之举的问题将迎刃而解。”陈琦说，在管理方面，相关部门应积极引导市民在租用公共自行车之前认真检查车况，包括轮胎和刹车等重要零部件的性能是否正常，并做好相关的宣传和教育，避免因租用公共自行车后发生交通意外的责任归属问题而产生纠纷，同时，在已经设置的站点附近安装摄像头监控，对将要设置的站点建议尽可能设置在已有监控摄像头的监控范围内，此措施对一些蓄意破坏者会有一定的威慑作用，万一被盗，破案也相对较易。建立健全的监管机制，对于恶意破坏公共自行车或者偷窃公共自行车的行为，对相关的行为人予以严厉的处罚，可形成文字制度并在各租用点张贴，呼吁广大市民共同监督。（转载自云南政协报）