近日，在市政协十二届委员会第24次主席会议上，副市长王道兴介绍了市政府办理2012年市政协主席会议《关于加强牛栏江（昆明段）水环境治理建立生态环境保护长效机制的建议案》的情况，以及牛栏江水环境（昆明段）治理工作作情况。王道兴说，牛栏江水环境保护机制建立以来，经过各级各部门共同努力下，2012年，牛栏江（昆明段）平均水质由2011年同期的劣五类提高到二类，优于三类水保护目标，2013年1至5月出境断面水质均保持在二类。

市政协建议案提出6项具体建议    

我市是全国严重缺水城市之一，加之多年连旱，水的问题成为了市委、市政府高度关注和人民群众十分关心的问题。牛栏江—滇池补水工程作为滇中引水工程的一项重要内容，

也是改善滇池水环境、为昆明提供水源和昆明经济社会可持续发展的重要措施，为此，市政协于2012年9月—10月多次组织政协委员和专家，对牛栏江（昆明段）水环境治理和流域内生态环境保护情况进行重点视察。

牛栏江在我市境内干流河长112公里，有17条支流256公里，泾流面积2244．58平方公里，涉及寻甸县、嵩明县，官渡区9个乡镇141个村庄，总人口57．04万人。我市境内既是调水区上游区，也是牛栏江源头，牛栏江—滇池补水工程建成后，其首要任务是每年向滇池补充6亿方生态水量，改善滇池水环境。牛栏江主要污染源有工业企业排污、城镇生活污染物排放、农业农村面源污染三种。多年来，市委、市政府高度重视牛栏江（昆明段）流域生态环境建设与保护工作，全面开展水污染治理工作。市县（区）各级多措并举，全面控制工业污染，积极推进县域、集镇、村庄“两污”治理项目建设，实施农村面源污染治理和流域生态建设。

通过视察，市政协提出了视察报告，并经市政协第十二届第19次主席会议审议，形成了建议案。建议案针对加快牛栏江水环境治理，建立牛栏江生态环境保护，提出了进一步提高认识、强化组织领导；坚决做到工业企业“零排放”；加快城乡“两污”设施建设；全面推进农业面源污染治理；建立完善政策支撑体系等6项具体建议。

市政府认真办理建议案成效明显

建议案提出后，市政府高度重视，主要领导和分管领导分别对建议案办理作了批示。为抓好建议案办理，市政府制定了办理方案，成立了工作领导小组，高位推进建议案办理工作。

各级相关部门均成立了领导机构，分解工作任务，落实工作措施，2013年，市政府工作报告还将牛栏江水环境治理工作列为生态环境建设的重点内容，并提高此项工作在年度综合考核中的分值比例。对“坚决做到工业企业‘零排放’”的建议，在牛栏江流域禁止新批钢铁、冶炼、基础化工等项目；所有新建工业项目必须进入工业园区，停止审批新增工业废水排放的项目；现有工业企业进行升级改造，共有67家企业实现工业废水“零排放”；同时在流域内不断淘汰落后产能，大力推进强制性清洁生产工作，建设污水处理厂等。

另外，嵩明、寻甸已建成县城污水处理厂；嵩明县县城生活垃圾处理工程已投入运行，重点乡镇的污水处理措施正在实施；全面完成牛栏江昆明段流域367个村庄生活污水处理设施建设。农业面源污染方面，牛栏江河道两侧200米范围内开展了禁养工作，加快推进生态环境建设，实施退耕还林、石漠化治理等。

工程经过三年多的建设，目前，牛栏江流域（昆明段）水环境保护工作已初显成效，该项目计划2013年6月向滇池补水。

在听取相关情况介绍和市水务局关于对市政协建议案各项具体建议的办理情况汇报后，市政协主席会议参会人员均对建议案的办理表示满意。

市政协主席田云翔说，市委、市政府高度重视牛栏江水环境治理及保护，目前，污染治理取得了很好的成效，但是仍要继续重视牛栏江水污染防治，不能满足于短期的变化，防止水质出现不稳定。在牛栏江水环境治理及保护工作中，应进一步加快产业结构调整、有效控制污染物的排放量，减轻污染压力。城镇生活污水和垃圾是牛栏江水环境治理重要的污染源，要切实加快城镇“两污”设施建设的进度。要加快治理项目申报积极上级资金支持。（研 文）