“生活中还有什么困难需要社区为你解决？”“子女都经常抽空回来看你吗？”……近日，昆明市盘龙区金星社区黄云珍老人家里走进了十余名市、区两级政协委员，委员们向老人问寒问暖，了解老人的生活情况，并送去了一些生活用品。

　　“谢谢大家的关心和关怀，子女们都很孝顺，您们看我身体还这么健康，社区很关心我，他们经常来看望我，我生活得很幸福！”黄云珍老人紧紧握住市政协主席田云翔的手说。

　　这是昆明市政协建设“委员之家”，委员走进社区了解社情民意的一次活动。

　　“社区工作更多的是实实在在的落实，而落实的情况如何，就需要我们委员深入到基层了解，‘委员之家’就是为开展这样的活动搭建了平台。”昆明市政协秘书长周忻说。

　　建设“委员之家”是昆明市政协拓宽委员履职渠道、开展基层问政，增进委员之间交流的活动、促进社会和谐的创新之举。

破解难题的创新之举

　　政协工作潜力在委员，实力在委员，活力也在委员。

　　而一个不争的事实是：近年来各地政协委员履职积极性越来越高，但委员们普遍认为，委员之间交流机会少，缺乏固定的活动场所，履职渠道单一，平台欠缺。

　　“长期以来，政协委员一年只参加一次政协全会，政协常委一季度只参加一次常委会议，除少数委员能参与视察、调研等活动外，大部分委员在政协会议闭会期间，很少有机会参与政协活动。”如何破解这一历史性难题呢？在田云翔看来，搭建新的委员履职平台，延伸委员履职的触角是解决这一问题的关键，且势在必行。

　　在昆明市政协今年年初的工作计划中，有一项内容是：积极稳妥、有计划地在部分有条件的区（市）街道办事处、社区开展建立政协工作联系组织和建立基层“委员之家”试点工作，开展“委员活动日”活动，这样能使政协委员更好地深入基层、进入社区村寨。

　　为了更好地推进这项工作，昆明市政协还进行了深入广泛的调研考察。今年4月14日至18日，市政协组织五华、盘龙、西山、官渡、呈贡区和安宁市政协主席等一行11人，赴外省学习考察他们发挥委员主体作用，搭建基层政协工作平台的做法。在学习和调研的基础上，昆明市政协印发了在基层建立政协工作机制和设立“政协委员之家”试点工作的两个指导意见。

搭建委员基层履职平台

　　今年3月29日，西山区政协建立了6个“委员之家”，并进行集中授牌。4月12日上午，马街街道政协委员之家揭牌。这标志着昆明市政协“委员之家”的诞生和开始运转。当天，梁源社区内的委员接待室内，两名区政协委员开始接待来访的社区居民。

　　“以后，每个月我们都会安排至少一次委员值日，接受居民的咨询、情况反映等，并进行详细记录。”西山区政协相关人员在现场表示，“委员之家”将定期不定期地开展学习、研讨、交流活动，开展各界别委员与人民群众对话等活动。

　　这一创新之举得到了政协委员和社区居民的一致好评。

　　“‘委员之家’的建立,使委员们学习有了平台,活动有了阵地,了解民意拓宽了渠道。”参加揭牌仪式的一名市政协委员说。

　　“看到‘委员之家’成立，就觉得有政协委员在身边。有什么想法，可以直接告诉他们了。”西山区梁源社区居民孔女士说。

　　“西山区的基层政协委员之家：一是构建了平台，扎根接地气；二是重在基层，履好职能；三是助推发展，和谐稳定；四是突出特色，创新发展；五是深入实践，提高素质；六是发挥优势，彰显风采。”在揭牌仪式上，与会人员这样总结“委员之家”的成立。

　　在五华区，记者了解到，“委员之家”还将开展了一些专题活动，围绕社区经济、社区建设，以及社区群众关心的热点、难点问题，“委员之家”成员就活动专题内容提出意见、建议。形式上，可以是街道、社区举行的座谈会、情况通报会、联谊交流走访活动，也可就社区的一些热点、难点问题进行专题协商、调研、视察等。了解民意、反映民怨是委员之家活动和委员进社区、下基层活动的重要内容。在五华区华山街道办事处的“委员之家”成立时，该街道的党工委书记姚丽芳说，“委员之家”成立后，街道办将把年度的街道工作向辖区的委员进行通报，听取意见，对街道和一些社区人民群众反映的问题，也邀请委员来议政，共同寻求解决的方法。

“五有”制度保障活动规范有序

　　五华区几个“委员之家”的揭牌活动中，田云翔说，“委员之家”的作用主要表现为3个平台，即政协委员知情明政的平台、建言献策的平台、展现委员风采的平台。

　　“委员之家”要真正发挥作用，关键是要开展经常性的活动。那么，“委员之家”靠什么来保障日常活动开展呢？

　　在华山街道办事处，记者看到这里的“委员之家”不仅有场所，还有设施、有制度。

　　“基层成立政协委员之家是一项全新的工作。为确保政协委员之家建设工作规范有序，建成后有序运转，建设工作必须按‘五有’来进行，即有组织、有场所、有设施、有制度、有活动。”在随后的采访中，西山、五华、盘龙三区政协相关人员告诉记者，每个“委员之家”都有负责人或召集人，负责组织辖区各级政协委员开展活动，有固定场所、统一标牌，统一悬挂政协徽章和委员公示栏。另外，每个“委员之家”都要建立健全学习制度、管理制度、活动制度、委员收集和反映社情民意制度、委员联系社区制度、委员履职档案等各项规章制度。“委员之家”主要是组织开展各种履职活动，把本区域内的政协委员组织起来，形成群体合力，有组织、有计划、有成效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能。

　　“这里应该是一个学习之家、民主之家、履职之家、温暖之家、联谊之家。”西山区政协主席章震这样诠释“委员之家”的内涵。（转载自云南政协报）