东村村委会是富民县政协的挂钩联系点，自开展党的群众路线教育实践活动以来，县政协主席、副主席带领全体机关干部多次深入村庄，通过召开座谈会、进村入户、发放调查表等方式对东村村委会进行实地调查研究。协调资金150万元，解决一批群众急需的困难问题。在此基础上针对农民持续增收困难，基础设施建设滞后，农村人居环境较差，农村群众文化活动缺乏等主要问题，提出长远发展建议：

一、加强村级基层组织建设

农村基层组织越有力，集体经济发展就越好，农民增收致富就越快，老百姓的满意度就越高，社会文明和谐程度也就越高。一是要培养开拓进取意识，不断提高村两委、村组干部履行职责的本领和能力。二是要身体力行做好表率，以党员干部的模范行动增强村组的凝聚力和战斗力。俗话说：“村看村，户看户，群众看干部”。村组领导班子成员平时严格要求自己，每件事情都能带好头。牢记自己的职责，要出以公心待人处事。三是要提高村干部待遇，解决村干部后顾之忧。应按照物价水平和农村劳动力平均收入水平增长幅度递增建立基本补贴正常增长机制。四是要充分发挥新农村指导员和“常务书记”的作用，要积极帮助派驻村庄制定和完善发展规划，梳理帮扶项目，协调市县级确定的挂村帮扶企业和社会组织，做好帮扶项目的引进和实施，定期向各级挂钩联系领导派出单位报告村庄项目进展情况和项目推进中存在的问题，确保项目落到实处。

二、培养致富能手

致富能手是农村带头致富的“领头羊”。培养致富能手是目前东村突破农民增收困难的一个重要抓手。一要为致富带头人成长建立良好环境。培育农村致富带头人，关键是要建好基层党组织、配强村干部。据了解，目前大部分村干部家族势力强，有号召力，影响力，经济上他们是增收致富的带头人，思想上他们是群众情绪平衡的稳定器，落实政策上他们是执行者。因此，要通过选优配强村“两委”班子，真正把有事业心和责任感，善于创业致富，并带领大家共同发展的能人引到班子中来，为致富带头人成长构建群众信得过、有影响力、能创业致富的班子。二要为致富带头人成长开启“绿色通道”。支持农村致富带头人队伍建设，确保想干事、能干事、干成事的优秀农村致富带头人迅速、健康成长，应将优惠政策扶持、项目资金向致富带头人倾斜，保证使有限的资金发挥最大的效益。

三、完善发展规划

结合实际，针对目前存在的农民增收困难，人畜用水紧张，违建乱建、“脏、乱、差”等突出问题认真研究，尽快完善适合本地实际的发展规划，逐步解决发展中面临的各类问题。

四、培育新的经济增长点

一是由于人均耕地面积相对较少，靠农业增加收入比较困难，必须转变发展思路，以东村集镇为依托，利用紧邻轿子山旅游专线的交通优势，发展第三产业，增加就业创业岗位，让商贸收入成为农民新的经济增长点。二是积极发展特色种植和高效经济作物，扶持建设标准化生产基地，加大规模化养殖场建设力度，在转变发展方式中，让农民增收致富。

五、扎实为群众解决实际困难

一是要加强村庄水电路等基础设施建设。搞好新农村建设规划引导，合理布局，完善功能，加快改变村庄面貌。加大农村饮水安全工程投入，切实解决村庄道路硬化、档墙修复等群众反应突出的问题。二是对目前存在的工程质量问题、道路损毁问题、违建乱建问题要加大查处力度，建立健全督导检查，责任追究制度。三是要努力促进当地农民创业就业，积极开展农业生产技术和农民务工技能培训，整合培训资源，规范培训工作，增强农民科学种田和创业就业能力，充分挖掘农业内部就业潜力。完善促进创业带动就业的相关政策措施。

六、丰富群众文化活动

    以文化活动为切入点，增强群众的凝聚力。一是将每年群众文化活动经费纳入预算，积极争取上级资金支持，加大投入力度。二是恢复一些传统的文化活动，如花灯、扭秧歌等。三是利用好“农家书屋”和“远程教育点”满足群众对科技文化的需求。四是从群众最关心的地方开展文化活动，让群众感受到党组织的温暖，增强群众的信任感。既要送文艺、影视和图书，又要送时事政策、法律知识、文明生活、医疗保健、体育健身等，把文化活动做到农民的“心坎上”。

    县政协的真情帮扶，东村的基层干部和群众看在眼里、记在心上，现在各村委会到县城办事的人都喜欢到县政协坐一坐，说说他们的喜怒哀乐。(富民县政协社法委供稿)