“在经济新常态下，我市应将发展电子商务产业作为拉动地方经济的重要突破点，促使其在经济转型、产业升级、优化资源配置、促进创业就业中发挥更大的作用。在编制国民经济和社会发展‘十三五’规划时，应将电子商务产业列为战略性新兴产业，大力予以扶持发展”。6月29日，昆明市政协组织部分政协委员、专家、有关职能部门就加快昆明市电子商务产业发展进行了专题协商，委员们提出的高质量的意见建议得到了市政府领导的高度重视，7月27日，副市长孟庆红对市政协报送的《协商意见》作出批示：“所提的八条建议具有针对性，请发改委财政局、商务局认真研究，提出落实措施，并在‘十三五’规划中充分吸纳该《协商意见》，在产业导向、平台建设、人才培养、资金支持、宣传引导、政策扶持等方面进一步加大力度”。随后，市政府李文荣市长也作出批示，同意孟庆红副市长所提意见，并要求有关部门落到实处。

为了让这次协商会切实取得成效，会前昆明市政协做了充分准备。4月底，由市政协秘书长周忻带队，组织部分委员和机关相关部门到昆明电子商务产业园开展了前期调研工作，调研中委员们认为，作为一种新兴的商业模式，电子商务集中了先进生产力的诸多重要元素，如电脑技术、网络通讯技术、大数据、云计算等，在转方式、调结构、促就业、惠民生方面已经发挥十分重要的作用，并且将会发挥越来越大的作用。委员们指出，昆明市是云南省的省会，是国家“一带一路”发展战略布局的节点城市，是国家发展改革委等八部委确定的“国家电子商务示范城市”，有责任、也有优势发展好电子商务产业。协商会召开前，参会委员们又认真学习了市政府印发的《关于促进电子商务发展的实施意见》及相关的政策文件，对会议发言做了充分准备。

协商中，委员们一致认为，近年来，电子商务迅猛发展，并逐步向实体经济渗透融合，已经成为引领社会生产、生活方式变革的重要推动力。委员们提出，要把电子商务产业列为昆明市国民经济和社会发展“十三五”规划重要战略产业之一，在经济新常态下，应将发展电子商务产业作为拉动地方经济的重要突破点，促使其在经济转型、产业升级、优化资源配置、促进创业就业中发挥更大的作用，在编制全市国民经济和社会发展“十三五”规划时，应将电子商务产业列为战略性新兴产业，大力予以扶持发展。

打造具有昆明特色的电子商务平台和网店是委员们共同的话题。委员们认为，应促进电子商务与昆明市优势产业有机融合，尤其是要做好互联网+高原特色农业这篇文章，建设并完善现有的花卉、茶叶、蔬菜、水果、野生菌、食糖、药材、烟草等云南特色产业电子商务平台，使这些平台保持或跃升为全国乃至世界领先的特色电子商务平台；积极发挥市场主体作用，支持有条件的企业打造综合性电子商务平台，或在知名的第三方电子商务平台上开设网店，建立网络销售终端，打造具有昆明特色的网上销售品牌。

中小企业在未来经济发展中将发挥重要作用，是国民经济发展中不可忽视的重要力量，如何加大对中小企业电子商务应用的支持力度？这是协商中委员们关注的焦点。委员们建议：每年发放1000张电子商务扶持券（可将面值设计为每券5000元）用于促进企业建设运营电子商务网站；昆明市中小企业可通过网络系统向政府申请电子商务扶持券，用于自建网站或在第三方电子商务平台上开设电子商务网站；企业只要拥有具备电子商务功能的网站，并愿意上报当年电子商务交易统计数据的，即可获得当年的电子商务券，先报先发、发完为止；同时开展电子商务应用示范企业评选活动，每年评选出20——30家示范企业，并给予20万元的奖励支持。

针对昆明市目前发展电子商务步伐缓慢、力度不大、成效不明显的状况，委员们提出要超前谋划跨境电子商务发展，尽快研究制定昆明市贯彻落实《国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》的具体办法，探索和争取政策突破。要以云南与东盟国家开展跨境贸易人民币结算、区域国际电信交换中心建设为契机，制定有昆明特色的跨境电子商务试点城市申报方案，积极争取成为国家级跨境电子商务试点城市。要协同外汇管理、海关、税务等部门完善相关配套措施，解决好跨境电子商务中通关、结汇、退税等方面的问题，加快推进昆明电子口岸建设，为企业提供“一站式”服务。(文中国政协报)