青岛市政协创建全国一流提案工作信息化系统

[ 作者:昆明政协  发布时间:2016-08-04 14:31  来源:  ]

 

随着现代网络信息技术的普及和应用,为政协提案工作的信息化建设带来了全新的发展机遇,同时也对提案工作的科学化水平提出了更高的要求。充分运用信息化的理念、方法、技术指导和推进提案工作,是当前广大政协提案工作者的一项重要任务。自1995年开始,青岛市政协就建立了提案工作系统,经历了从无到有、从内网到内外兼容、从功能单一到全网运行,先后经过了数次较大的升级。为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》和全国政协提案工作第六次座谈会精神,提案工作必须加强信息化建设,以适应新形势新任务对提案工作提出的新要求。为此,市政协王书坚主席提出了瞄准全国最高水平,建设开发具有我市特点、全国一流提案工作信息化系统的要求。

信息化系统的开发建设借鉴了全国政协、上海、广东、深圳、南京等省市政协提案工作系统的优点和长处,结合我市政协提案信息化建设的实际,开发建设了具有我市政协特点的内外网兼容、全程网上运行的提案工作动态管理系统。

便捷性

操作简便快捷,是提案工作管理系统的首要条件。该系统的便捷性主要体现在,一是委员无需牢记用户名和密码,即可安全、快捷登录提交系统。目前,各省市政协提案系统共有三种不同的登录方式,即普通的用户名密码、动态令牌和数字证书,这三种方式各有利弊。我们参考全国政协短信验证登录方式并进一步改进优化,实现了委员只要输入自己的姓名、手机号码和系统发送的验证码,即可安全快速登录系统提交提案;二是撰写提案简便易行,系统自动识别委员的身份,委员只需输入案由和内容,即可提交提案,而不必再输入委员个人信息;三是办理意见实时反馈,提案办理完毕后,委员可以通过系统实时对提案办理的意见建议进行反馈,不必再通过传真、快递方式发送《政协提案办理意见反馈表》,而且便于提案工作部门统计、分析提案办理效果和委员满意度;四是不受时间、空间限制,随时随地通过网络提交提案,当提交成功、审查立案、提案办理完毕时系统都会自动给委员发送告知短信,让委员随时了解提案办理的进度情况。

互动性

提案工作动态管理系统的建立,为提、交、办以及市民四方参与提案工作拓展了一个沟通渠道。该系统以互联网和金宏网为依托,设置提案在线提交、审查处理、提案办理以及市民参政厅等子系统,数据可以实现实时对接,将提、交、办以及市民四方相互连接,相互融合。广大市民通过市民参政厅向政协委员反应社情民意,提供提案线索,供委员在选题、调研、撰写提案时采用;委员不受时空限制,随时通过网络提交提案,既可以通过系统了解提案的立案、交办和办理情况,也可以通过系统直接反馈对提案办理的意见建议;承办单位可以通过系统征询委员对提案办理工作的意见,增进共识,有助于提案的办理落实。

全程性

提案信息化程度的高低决定着提案工作科学化水平。提案作为政协委员履行职能最直接、最有效的方式,传统的工作模式已不适应新的历史时期对提案工作的要求,新开发的动态管理系统结束了以往人工审查和书面反馈办理意见的工作模式,一件提案从撰写、提交、审查、交办、签收、查询、统计、反馈、评估到存档全过程实现了网络化运行,进一步提高了提案管理的工作效率和质量,推动了我市提案工作再上新台阶。

政协提案动态管理系统的建立,一是为委员撰写高质量提案提供了一个新平台。在输入案由时,委员可以查阅与此相关的往届提案内容、答复意见以及征集的提案线索,既可以避免老调重弹、提交重复提案,又可以借鉴以往提案办理情况,提出更科学合理具有前瞻性、可操作性的高质量提案;二是为强化提案办理实效探索了一种新方式。与以往办理工作不同的是,系统增加了提案签收、办理、答复的超时预警、办理评估等功能,使提案办理工作更加规范化、程序化、制度化。同时,该系统的建立,为扩大人民群众有序政治参与架起了一座新的桥梁。提案动态管理系统,专门设计了向市民公开征集提案线索的市民参政厅,使提案线索征集在网络上步入常态化,为扩大公民有序政治参与、方便人民群众参政议政架起了一座新的桥梁。

 

另悉:在近日召开的青岛市政协提案工作座谈会上,工作人员演示的青岛市政协提案工作动态管理系统让与会者耳目一新。据悉,这套系统不仅实现了提案工作的全程网络化运行,还实现了提、交、办、市民“四方互动”。

据青岛市政协提案办介绍,该系统具有全程性、互动性、便捷性特点。该系统以互联网和青岛市电子政务专网(金宏网)为依托,通过内外网兼容,使每一件提案从撰写、提交、审查、交办、签收、查询、统计、反馈、评估到存档,实现了全过程网络化运行。系统设置了提案在线提交、审查处理、提案办理以及“市民参政厅”等子系统,所有数据可以实现实时对接,从而将提案人、交办部门、承办部门以及市民四方连接到一起。

据悉,该系统目前已进入试运行阶段。在青岛市政协网站和青岛政务网上,市政协日前已通过“市民参政厅”发布了提案线索征集公告。此举将使提案线索征集活动步入常态化,从而为扩大公民有序政治参与、市民参政议政架起了一座新的桥梁。

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