2017年是昆明在全省率先全面建成小康社会的关键之年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是贯彻落实市第十一次党代会决策部署的开局之年。今年市政协工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，在中共昆明市委的坚强领导下，紧紧围绕全市中心工作，坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为推动昆明区域性国际中心城市建设和经济社会发展作出新贡献。根据市政协十三届一次会议精神，提出市政协2017年重点工作，安排如下：

　　一、强化学习引领，夯实共同思想基础

　　通过政协全会、常委会议、主席会议、中心组学习、专题讲座、委员培训、在线学习等形式，组织广大政协委员、政协各参加单位，深入学习党的十八大以来中共中央治国理政新理念新思路新战略，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在政治上思想上行动上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻领会和全面把握市第十一次党代会和十一届二次全会精神，把各民主党派、人民团体、各族各界的思想和行动统一到市委的决策部署上来，凝聚推动全市发展新共识，始终做到与党委同心同向、同心同行、同心同力。要加强政治引领，把迎接十九大、学习贯彻十九大精神，作为政协履职的重大政治任务来抓，及时组织委员全面深入学习领会十九大精神，切实用党中央的新部署、新举措、新要求统一思想、引领行动。

　　二、围绕中心工作，深入开展重点调研视察

　　（一）深入开展4个重点调研。充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势，精心组织力量，紧紧围绕市第十一次党代会和十一届二次全会提出的目标任务，组织政协委员和有关专家学者，就以下4个专题进行深入调查研究，提出意见建议。

　　1.昆明市生物医药产业发展。

　　2.我市老年公交爱心卡实施情况。

　　3.我市学校、家庭、社会教育和谐发展。

　　4.创新社会治理，加强社会救助体系建设。

　　（二）认真组织4个重点视察。围绕我市重大建设项目和重点工程，组织政协委员就以下4个专题进行视察，提出切实可行的对策建议，推动相关工作开展。

　　1.重点产业项目投资情况。

　　2.我市在建城市道路和高速公路建设情况。

　　3.我市宗教场所消防安全工作情况。

　　4.涉侨涉台涉外机构促进外商在我市重点产业领域投资情况。

　　三、周密安排部署，精心组织重要会议活动

　　（一）召开5次常委会议。年内组织召开5次常委会议，组织政协委员围绕昆明市经济社会发展的重大问题进行协商议政，对市政协重要工作进行研究部署，对市政协十三届二次全会相关工作进行筹备。

　　（二）组织筹办好6项重要活动。统筹安排、精心组织昆明—南宁—贵阳三市政协主席联系会议、市海联会六届一次会议、全市政协委员专题培训活动、市政协理论研究会二届一次会议、全市政协系统秘书长办公室主任工作会议、2018年新年茶话会等重要活动，突出政协特色，提高办会水平。

　　四、突出履职重点，加强专题协商和民主监督工作

　　（一）组织实施6次重点协商。充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，加强政协协商与党委、政府工作的有效衔接，健全成果采纳落实反馈等机制，提高政协协商成效。围绕加强社会治理体系建设、半年经济运行情况等主题，召开2次专题议政性常委会；通过主席会议、专题协商会议等形式，围绕加强滇池流域“五采区”治理工作、我市创业创新推进情况、昆明市司法改革中有关问题的解决情况、打造西南联大历史文化品牌等开展4次专题协商。

　　（二）开展5项重点民主监督。认真学习贯彻中央《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，进一步健全和完善政协民主监督的工作机制，强化问题导向，将民主监督贯穿于履职全过程。围绕我市旅游市场整治情况、全面深化“河长制”落实情况、创建国家食品安全示范城市情况、脱贫攻坚推进情况、创建全国文明城市工作推进情况等开展5项重点民主监督，推进相关工作，促进政策落实。协助党委政府更好地化解社会矛盾，维护社会稳定，为改革发展添助力、增合力。

　　五、加强协调服务，切实提高提案工作水平

　　（一）抓好6件重点提案的督办工作。落实市政协《重点提案工作规则》，坚持市领导领办督办重点提案制度，办好加快深化落实“河长制”谱写高原水生态文明新篇章、规范我市房屋产权登记秩序、支持民主党派打造“中山文化园”、产业扶贫中重视调动农业科技人才积极性、加强昆明市各医院产科儿科服务能力建设、保护传统村落和历史文化村镇6件重点提案，由分管的市领导分别领办督办，通过实地调研视察，召开办理协商会、督办座谈会等形式，促进相关意见建议的采纳和落实，增强办理实效。

　　（二）做好提案服务工作。认真做好2017年度提案的立案、交办、督办等工作。做好提案线索征集，加大提案办理审查力度，严把立案关，使提案由数量型向质量型转变。加强与党委政府、目督部门及承办单位的沟通联系，做好提案的交办工作，确保提案交办对口、分办合理。举办“政协提案办理工作培训会”，加强对提案办理人员的培训，提高提案办理实效。编发《重要提案摘报》，将提案中集中反映的问题与建议，报党委政府主要领导阅示。指导县（市）区做好提案工作。

　　六、坚持团结民主，汇聚改革发展新合力

　　（一）充分发挥民主党派、工商联和有关人民团体的作用。加强专门委员会与各民主党派、工商联和无党派人士的经常性联系，健全联动配合和联谊联络工作机制，进一步丰富同党派团体的合作形式和内容。通过大会发言、提案、联合调研视察、专题协商会等形式，充分发挥党派优势，积极为昆明改革开放和经济社会发展建言献策。

　　（二）加强海外联谊交往。充分发挥市海外联谊会的作用，以增进亲情、乡情和友情为纽带，加强同海外代表人士、侨团组织的联系，探索建立与港澳台及海外侨团组织联络联谊机制，努力扩宽和畅通与海内外知名人士的联系渠道。注重发挥海外侨胞在其住在国的影响力，积极推介昆明，为招商引资、招才引智牵线搭桥，为加快建设区域性国际中心城市凝聚人心和力量。完成市海联会的换届工作。

　　（三）促进社会和谐稳定。注重发挥政协作为党委政府联系、沟通群众的桥梁纽带作用，鼓励政协委员加强同所联系界别群众的沟通交流，协助做好民族团结、宗教、流动人口服务、社会维稳等工作，切实把群众的思想和行动引导到维护民族团结、宗教和顺、社会和谐上来。协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、维护稳定、促进和谐的工作。

　　（四）密切同各级政协的联系合作。为全国政协、省政协在昆明的调研视察等活动做好协调服务工作，主动征询上级政协对我市工作的意见建议，争取上级政协对我市工作的支持。增进同省内外州市政协的联系。加强对县（市）区政协工作的指导联系，与县（市）区政协联合开展有关调研视察等活动。

　　（五）做好政协文史工作。加强文史资料征编工作，编辑出版文史资料第62辑（人才资料专辑）、第63辑（翠湖资料专辑）、第64辑（抗战资料合集）。配合省政协开展“徐霞客游线旅游文化价值”等的调研和相关征稿工作。发挥好地名街名命名顾问组的作用，配合做好第二次地名普查工作。

　　七、发挥政协优势，为经济社会发展献计出力

　　（一）助力脱贫攻坚工作。聚焦我市脱贫攻坚重大决策部署，动员各级政协组织和广大政协委员发挥优势，围绕产业扶贫等方面开展民主监督和协商活动，促进脱贫工作推进、相关政策落实，为我市脱贫攻坚贡献智慧和力量。做好牵头市级包乡帮扶单位和市级包村帮扶单位对东川区的挂钩帮扶工作，定期召开“挂包帮、转走访”工作联席会议和组织督促检查，助推东川区脱贫攻坚。

　　（二）助推全国文明城市创建工作。紧紧围绕把昆明创建成为全国文明城市的目标，充分发挥联系广泛的优势，利用各种场合、方式和载体，积极宣传，为创建文明城市凝聚人心、汇集力量。充分发挥政协智力密集的优势，在培育践行社会主义核心价值观、市民素质提升、基础设施建设、发展软环境优化、城市形象提升等方面建箴言、谋善举、献良策，为文明创建活动提供智力支持。充分发挥位置超脱的优势，认真履行民主监督职能，在争创全国文明城市的过程中，积极监督城市不文明现象，共同弘扬社会正气，维护文明春城的美好形象。

　　（三）助推昆明历史文化名城建设。按照市委、市政府的统一部署，发挥政协优势，组织委员和顾问对翠湖历史文化片区开展专题调研和课题研究，充分挖掘昆明深厚独特的历史文化元素，继续为加快推动翠湖历史文化旅游片区和打造西南联大历史文化品牌建言献策。协调省市各方共同推动《翠湖周边历史文化片区整治提升规划》的实施，彰显昆明历史文化名城风采。

　　（四）助推我市大健康产业发展。按照李克强总理重要批示精神和市委、市政府对大健康产业发展的相关要求，市政协将围绕中国昆明大健康产业示范区、国家植物博物馆建设，以生物医药、医疗健康服务、康体养生等为重点，在体制机制创新、产业转型升级等方面建言献策，助推“中国健康之城”建设发展。

　　（五）积极反映社情民意。关注群众关心的热点难点问题，充分发挥社情民意“直通车”作用，完善《反映社情民意信息工作实施办法》，强化引导和考核工作，畅通社情民意反映渠道，提升社情民意反映质量。围绕群众思想的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点，编报《社情民意反映》，及时准确地向党委、政府反映群众关注和急需解决的民生问题。

　　八、加强自身建设，努力提高履职能力

　　（一）落实全面从严治党要求。深入贯彻落实党的十八届六中全会提出的各项目标任务，严格规范党内政治生活，全面加强党内监督，发扬自我革命精神，不断提高市政协两级党组自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。认真履行全面从严治党主体责任和监督责任，加强党风廉政建设，持之以恒贯彻执行中央八项规定精神，推动管党治党严紧硬。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实“基层党建提升年”各项要求，进一步强化机关党建工作。

　　（二）加强制度建设与作风建设。进一步建立完善相关机制，制定出台《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》、《昆明市政协年度协商计划制定办法》等制度性文件，不断提高政协履职的制度化、规范化、程序化水平。毫不动摇地贯彻落实中央和省委有关规定，持之以恒改进政风、会风、文风。加强政协干部队伍建设，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。推动政协工作务实、有序、创新、高效的开展。

　　（三）做好委员的服务工作。进一步完善委员联络工作机制，尊重和保障委员民主权利，为委员尽职尽责创造良好条件，切实发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。积极探索网络议政、远程参政等委员履职新形式。强化委员培训工作，3月在全会期间举办新任委员培训会，7月在市委党校举办全市政协委员培训班暨“提升委员履职能力专题研修班”，以更好地适应政协换届后的形势和任务，着力打造“懂政协、会协商、善议政”的政协委员队伍。

　　（四）加强政协新闻宣传工作。加强与国家和省、市新闻媒体的联系沟通，积极争取在国家及省级媒体上刊发昆明市政协履职情况的报道。办好云南政协报“昆明政协”专栏和昆明日报《政协之声》、昆明广播电视台《政协之窗》专版专栏。办好《昆明政协》刊物，及时宣传政协工作新进展和委员履职新成果。

　　（五）加强政协理论和课题研究工作。充分发挥昆明市人民政协理论研究会的作用，按照中央、省委、市委对政协工作的新要求，深入开展政协理论研究，不断拓展研究的广度和深度，以理论更好的指导政协工作实践。围绕产业发展、城市建设、文化昆明、社会治理和政协工作，前瞻性的开展课题研究工作。