政协昆明市第十三届委员会第二次会议大会专题发言在昆明会堂举行。民盟云南省委副主委、昆明市政协副主席、民盟昆明市委主委夏静主持会议。

徐杉代表民盟昆明市委在大会上作精彩发言。她以《推进我市进入“垃圾革命”新时代》为题，围绕我市垃圾分类处理提出系列建议，获得委员们一致好评。针对我市垃圾分类处理工作存在的问题，徐杉建议动员全社会力量推进我市垃圾处理工作。

一、 健全完善生活垃圾分类处理体系

完善“投放 一分类一收集一装运一处理一回收利用”的垃圾管理系统。合理布局城区内的垃圾房、转运站、标志清晰的垃圾分类收集容器、分类清运专用收运车辆。对有害垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、果蔬垃圾、农业垃圾等专项垃圾实施专项收集、运输，分流、处置，禁止与城乡生活垃圾混装、混运，提高垃圾回收再利用率。

二、 建立健全垃圾分类处理利用的法规及激励机制

建立健全城乡生活垃圾分类的法规、制度，为相关部门和城乡居民垃圾分类回收提供法律保障。制定城乡生活垃圾分类的鼓励、引导、激励措施，设置城乡生活垃圾分类处置专项资金，出台具体政策，在产业发展、产品应用、税收等方面对参与城乡生活垃圾分类和回收再利用的企业给予支持。

三、 夯实生产销售企业垃圾回收责任

完善生产者对产品包装回收、处置的法律法规，促进产品生产销售全生命周期内的环境保护。尽量简化商品的包装，同时，在可回收商品包装上注明包装材料并印制可回收标志，为分类回收提供有效的依据与指导。设立奖惩办法，加强监督，夯实生产销售企业垃圾回收责任，建全垃圾分类回收及再利用的产业链，从源头上实现垃圾减量。

四、 采取多元化宣传教育模式促进公民参与意识

借鉴日本垃圾分类管理的经验，以政府、社区、居民团体、企业、家庭、学校和志愿者做为宣传主体，通过大众宣传、社会活动、专题宣传和环境教育的不同宣传方式，依托智慧城管系统平台建设、APP、网络游戏等宣传教育渠道，构建多层次多元化宣传教育体系。制定环保教育法律法规，明确学校、社区、工厂、家庭应承担的法律责任，学校增设环境教育垃圾分类课程，家长以身作则从小培养孩子垃圾分类意识，垃圾焚烧厂作为环境教育场所，可引导学生、游客和居民前来参观、旅游，教育公民珍惜美好环境。

五、 健全全民监督机制保障垃圾分类成效

借鉴河长制实施经验，让地方政府主要领导亲自参与垃圾分类管理过程，引入第三方评价机构评价市容环境。组织志愿者督察队，督促检查企业、市民的垃圾分类执行情况，试行实名制，对那些没按规定进行垃圾分类的单位个人，进行舆论曝光、社区公益劳动、罚款等多形式的处罚。形成地方政府与企业、社区、团体、媒体、公众等共同参与的多元化共治的良好局面，推动我市进入“垃圾革命”新时代。