“党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略，大家一定要抓住机遇，发展好产业，搞好环境卫生，强化农村生态环境治理，努力达到‘农业强、农村美、农民富’的总目标。”3月15日，昆明市宜良县开展领导干部“不忘初心走基层”活动期间，该县政协主席段富为狗街镇龙山社区的近百名党员群众上了一堂生动而深刻的党课。

党课让基层干部更了解国情方针

当天上午，不足50平方的社区教室里坐满了赶来参加听课的党员群众，大家全神贯注，认真倾听，低头认真记笔记，短短40分钟的一堂党课上，不时传出阵阵掌声。

“‘极’就是顶端、最高点、尽头的意思，‘发展极’就是发展的顶端、高地。”课上，段富结合自身学习体会，将党的十九大报告精神和县委十三届五次全会精神向党员群众一一传达，将涉及到农村发展的政策方针用深入浅出、通俗易懂的语言向社区群众作了全面的讲解，围绕精准脱贫、农村集体产权制度改革、农村环境卫生整治等重点工作，深刻分析了狗街镇龙山社区发展中存在的问题和不足，对当地发展思路、脱贫攻坚等工作稳步推进提出了具体工作建议。

段富认为，党员干部要充分发挥好带头示范作用，围绕县委中心工作，大力弘扬“三思三创”精神，坚持谋长远、抓落实，定期采取谈心交心、走村入户等方式，及时了解掌握基层群众的生产生活情况，完善工作机制，努力把宜良打造成为昆明区域性国际中心城市东部新兴发展极。

“段主席讲的党课通俗易懂，让大家更加了解了国情和政策，有助于我们基层工作人员开展群众工作，也为村民致富发展指明了方向。”狗街镇联村工作人员丁付新说。

这堂党课是宜良县开展的领导干部“不忘初心走基层”活动的内容之一，该活动是宜良县委按照“走基层、解难题、办实事、惠民生”的要求，在全县8个乡镇、32个重点村（社区）开展的集驻村调研、政策宣讲、倾力帮扶等为一体的一项综合性活动，旨在推动政策宣讲下基层、党课教育进支部，改进领导干部工作作风，倾听基层声音，切实解决群众困难。

和基层干部共商发展之策

党课结束后,段富还与狗街镇、龙山社区的领导班子召开问题分析研究会,认真梳理调研中发现的问题,并结合当地的实际情况、自然条件,提出相应的发展建议。

之前的3月5日至8日，由段富率队的调研组深入到龙山社区的骆家营村、大佛山村、大梅子村和当地企业开展进村入户调查，通过实地走访，与农户、企业面对面交谈，了解其脱贫攻坚、农村集体产权制度改革及环境卫生整治等工作的开展情况，并及时与镇、社区和村组干部座谈交流，共同商讨解决问题办法和具体措施。

“这几天我实地查看了一些村庄、驻地企业的垃圾收储、污水排放、治理等情况，发现许多村民存在卫生意识不强、家畜粪便排放不达标等问题。”针对农村环境卫生治理，段富建议，通过制定村庄环境卫生公约，建设垃圾存放、污水处理设施，落实干部、农户、单位主体责任，建立村庄保洁、农户门前“四包”、农村公厕管理、保洁收费等四项工作制度，开展好宣传教育、设施规划建设、环境整治、评比创先、督促检查等五项工作，切实抓好村庄环境卫生整治工作。

瞄准基层工作重点力求问题解决到现场

按照宜良县委的要求 ，此次活动按照“走基层、解难题、办实事、惠民生”的要求，推动政策宣讲下基层、党课教育进支部、问题解决到现场，持续改进领导干部工作作风，实现“三大目标”，即：提高领导干部调查研究、攻坚克难和科学决策能力水平，确保县委、县政府中心工作落实到位，加快基层改革发展步伐。

推进农村集体产权制度改革是此次活动的重点工作之一。

宜良县是全国农村集体产权制度改革100个试点县之一，在深入推进农村集体产权制度改革试点工作中，很多问题也随之暴露出来。

宜良县政协调研发现，目前农村集体产权制度改革中关于土地政策的相关实施细则不够明确，给农村土地确权登记、清产核资工作带来阻力。“龙山社区征地已达800余亩，未来项目规划建设还将征用800余亩土地，以往征地补偿款都是全体村民平分，但目前全社区四分之一的村民已无土地，无法享受确权登记。”调研组相关工作人员介绍，当地在开展农村集体产权制度改革过程中还存在被征地农民养老保险未落实，未来生活没保障、当地人口身份界定困难等问题。

在工作中，县政协与村民们面对面调研，了解实际情况。段富表示，改革虽伴随着阵痛，但前景光明、面临无限机遇。目前，调研组应认真研究国家相关政策，正确领会政策实质，结合当地农村实际，充分听取群众的意见建议，有针对性提出解决措施。

段富表示，到今年7月前，宜良县政协将按照县委“不忘初心走基层”统一安排部署，围绕“驻村蹲点集中走、跟踪指导随机走、总结提升重复走”三个步骤深入开展活动，将瞄准“宣讲十九大和县委全会精神”、“推进脱贫攻坚工作”、“推进农村集体产权制度改革”、“开展村庄环境卫生整治”等核心问题，深入基层、深入实际、深入群众，发现问题、直面问题、解决问题，树立政协机关“忠诚干净担当”的良好形象。