“搬迁到新的小区，生活还习惯吗？”“家里有几口人？外出务工的有几人？收入情况如何？”

11月21日，昆明市政协组织社保界别的政协委员赴昆明市东川区，围绕“易地搬迁劳动力转移就业工作”开展界别调研活动。在东川区汤丹镇世纪铜城安置点，昆明市政协副主席董林在易地搬迁户家亲切地和搬迁户拉起家常，了解他们的生产生活情况。

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听取村民就业想法

陈朝明是东川区兴隆村包包小组村民，今年8月，他家搬迁至世纪铜城安置点，新房面积126平方米。陈朝明说，他和妻子在小区安置服务中心的推荐下，在东川区尼拉姑洗车厂务工，每人每月有1500至1800元的收入。儿子在当地政府的帮助下，进入昆明双佛矿业公司务工，每月收入3500元，家中还有84岁无劳动能力的父亲和8岁在东川第三小学读书的孙女。

“在政府的帮助下，我们家已实现有劳动力的人员全部就业。”听完陈朝明的介绍，董林的脸上露出放心的笑容。董林鼓励陈朝明一家要牢记党恩，感谢帮助过自己的人，尽快适应新居的生活环境，摒弃陈规陋习，克服“等靠要”思想，自立自强，在新家园里用双手创造美好生活。

走到另一户搬迁户李荣户家，委员们和李荣户的妻子付文莲促膝而谈，了解他们家的就业情况及存在的困难。付文莲告诉大家，她家是从兴隆村包包小组搬迁到世纪铜城安置点的，在当地党委政府的帮助下，她的丈夫李荣户在昆明风景矿业公司务工，月收入3000元，她因为要照顾两个女儿不能外出务工，很希望在搬迁点周边做点零工补贴家用。

“我看电视了解到，一些地方的农村妇女在家就能做手工活挣钱，我希望能有这样的企业来到东川，给我们一个在家门口就能就业的机会。”听了付文莲的想法，委员们纷纷表示，希望东川区能加大招商引资力度，并注重引进劳动密集型企业，力促劳动力家门口就业。

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产业发展难以满足就业需求

据悉，东川区是昆明市唯一一个深度贫困县（区），是集贫困地区、资源枯竭型城市于一体的地区。长期以来，东川区的发展受城乡发展失衡、农村基础设施滞后、集体经济薄弱、造血功能差等因素的制约。目前，东川区共有7个深度贫困乡镇、86个深度贫困村，有农业人口24.3万人，其中建档立卡贫困户29063户104523人。

东川区地理环境特殊，山高坡陡、沟壑纵横，国土面积97%以上均为陡坡地。为解决一些贫困村组“一方水土养不活一方人”的难题，东川区对生产生活条件较差，特别是受地质灾害威胁的群众，采取进城集中安置的方式实施易地搬迁，共搬迁8754户32227人。其中建档立卡搬迁对象为5047户18388人，安置点15个。世纪铜城安置点就是其中一个。

“东川区易地搬迁家庭已实现‘一户有一个就业’的目标，还有7753人未就业。这些未就业的人员大部分是妇女，她们需要在家照顾老人、接送孩子上学等。此外，未就业人员中还有一部分是年龄偏大的，不具备外出就业条件。”东川区人社局局长徐昌凤介绍。

委员们了解到，在未就业的这部分人中，想就近就业的人很多，且想法强烈。对此，徐昌凤向委员们反映说，由于东川区重大项目少，产业发展总体不足，旅游业发展刚刚起步，以有色金属冶炼为主的第二产业所占比重较大，工业企业对劳动力的身体素质、年龄和技能要求相对较高，难以满足易地搬迁劳动力特别是年龄偏大的人员就业需求。

据了解，在近期人社部收集的东川区区内岗位信息中，6家企业共提供382个岗位信息，企业对应聘人员要求大部分在18至40岁之间，学历要求初中以上，涉矿企业要求具备相关专业知识或者中专以上学历。

“搬迁人员接受技能培训的意识不强，技能培训提升难。”徐昌凤举例说，今年10月下旬，云南省技师学院在东川区举办了易地搬迁人员刺绣培训班，组织50名搬迁学员参训，开班后一部分学员以家中有事为由不愿来上课。

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挖掘各方潜力促就业

结合了解到的情况，委员们纷纷表示，东川区要以稳定易地搬迁已就业人员为重点，以引导未就业人员充分就业为主线，统筹区内区外两个市场，挖掘各方面的潜力，抓好易地搬迁人员就业保障工作。要把东川区内就近就业与区外劳务输出有机结合起来，发挥乡村公共服务岗位就业托底安置功能，稳定脱贫。要建立用工信息与培训工作衔接机制，对有外出就业意愿人员，对接市场需求紧俏岗位，开展定岗、订单式培训，提高就业竞争力。

董林要求，东川区要创新思路，采取有针对性的措施，在“准”和“实”上下功夫，确保有劳动能力的搬迁家庭“户均转移就业一人”；坚持以易地扶贫搬迁群众就业意愿、培训需求为导向，进一步整合培训资源、创新培训方式，围绕“生存技能”和“生活技能”对易地扶贫搬迁群众开展就业技能培训；要继续加大沟通协调力度，形成各方合力，共同助力东川区脱贫攻坚。

来源：云南政协报