2018年，我市14个县（市）区政协在党委的高度重视和政府的大力支持下，围绕中心、服务大局，把“党政所需、群众所盼、政协所能”作为重要抓手，充分发挥政协职能作用，匠心履职展现政协新担当，综合运用调研视察、协商议政、政协提案、社情民意等多种形式，为全市和各地的经济社会发展贡献了政协智慧和力量。由于版面有限，本期只能摘登各政协某个方面的工作亮点。

五华区政协

探索创新 加大水环境治理监督力度

五华区政协深入学习贯彻《中共中央关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》及省、市、区委的贯彻实施意见精神，深刻认识民主监督的重大意义，准确把握民主监督的性质定位，坚持从协商式监督的要求和原则出发，寓监督于参与、支持、服务中，以对新运粮河五华段水环境综合治理情况开展重点监督为切入点，积极推进民主监督实践创新。

五华区政协加强民主监督工作的组织领导，突出民主监督的专业性，成立了由区政协主席任组长，分管副主席任副组长，相关专家和农林水组、城乡环保组委员为成员的重点监督小组。根据市、区政府有关深化河长制、实施滇池保护治理三年攻坚行动的主要精神，按照区政府新运粮河综合治理的工作部署，结合新运粮河五华段的实际情况，突出重点和难点，2018年分四个专题对新运粮河水环境综合治理情况开展重点监督。积极探索开展集协商、监督、参与、合作于一体的协商式监督，开展视察监督与专项监督相结合，实现提案监督与评议监督密切配合，开展联合监督与社情民意监督相互补充，对新运粮河五华段水环境综合治理情况开展全方位监督。

一年来通过民主监督，发现并督促解决了一些难点问题，推动新运粮河五华区段水环境综合治理长效机制基本建成，水环境治理向标本兼治转变，2018年新运粮河五华区段水质目标初步实现。

官渡区政协

围绕全面争当排头兵积极发挥作用

官渡区政协突出增进团结、共谋发展，在官渡区全面争当建设区域性国际中心城市排头兵进程中发挥人民政协的积极作用。

坚持把协商民主贯穿于履行政治协商职能的全过程，以全会协商为龙头，以专题协商会议为重点，以对口协商、提案办理协商为常态，紧扣区委中心工作开展协商活动。突出全会协商实效，围绕全区经济社会发展重点和人民群众普遍关心关切的热点难点问题，提出工作建议并跟踪问效，促进意见建议的落实和有关问题的解决。扩大专题协商范围，政协主席列席区委常委会及书记办公会，政协副主席列席政府常务会，参加讨论党委、政府中心工作，研究重大决策。组织政协委员参加区委、区政府各类专题会议50余次，区政协各专门委员会与区委部门对口联系、与政府部门对口协商，积极为全区经济社会发展献计出力。畅通基层协商渠道，以“政协委员之家”为平台，组织政协委员参与街道、社区重点工作，围绕辖区空气污染防治、创建全国文明城市、区域化党建等重点工作开展委员活动72次。

由政协班子成员牵头，开展了深化河长制工作等重点督察活动8次，提出工作建议44条，督促相关职能部门限时改进。对官渡、六甲、小板桥、矣六街道“创卫”复审工作进行专项督察19次，提出工作建议48条，帮助协调解决了关上实验学校湾流海校区进出道路不畅、安全隐患大等问题。

东川区政协

倾力助推脱贫攻坚

2018年，在东川区脱贫摘帽的关键时期，东川区政协开展了卓有成效的脱贫攻坚助推行动。

抓统筹，明思路。出台《东川区政协系统开展脱贫攻坚助推行动实施方案》，围绕总体目标和思路，形成了《东川区脱贫攻坚群众满意度现状调查》等8篇高质量的调研报告，提出了脱贫攻坚及产业发展方面的提案161件，为脱贫攻坚工作把脉会诊，出谋划策。

抓特色，聚合力。加强对上协调，积极配合省、市政协和市级民主党派开展“烛光行动”“同心春暖”等各类脱贫攻坚助推活动15次，惠及贫困群众、在校学生、教师上万余人次。发挥界别和委员的作用，东川区各界别委员以实际行动投身到脱贫攻坚工作中，累计捐赠产业发展、助学、助医、就业、访贫问苦等物资和资金3393.72万元，为群众办实事100余件，受益贫困群众达18502人次。

抓重点，出实效。在东川脱贫攻坚工作中，东川区政协负责饮水安全保障工作。推动完成水井山水库建设，彻底解决东川最缺水贫困乡镇拖布卡镇4万余人的饮水安全问题；协调1922万元资金化解6个乡镇集镇供水工程建设中出现的各种困难，确保工程按期完工；由区政协4位副主席任组长，实行分片负责制，圆满完成了28个“农危改”集中安置点、13个易地扶贫搬迁点和6118户入住农户的通水工作，完成全区784个水源点水质检测工作，合格率达100%。

富民县政协

“五有”学习活动增强机关活力

2018年，富民县政协牢固树立“委员强则政协强”的意识，创新学习方式，强化理论武装，提高政治站位，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政的重要作用，在推动“山水园林卫星城、昆明最美后花园”建设的生动实践中发出政协好声音。

开展“五有”学习讨论活动，增强机关活力。富民县政协坚持利用每周一学习例会时间，干部职工轮流领学政治理论，并结合工作实际谈体会、谈感想，改变灌输式的学习方式，一改以往领导读得热闹非凡，职工听得哈欠连天的局面；每月开展一次有计划、有主题、有发言、有体会、有领导指导的“五有”学习讨论活动，每期确定重点发言人，大家学思践悟，既增加了思想碰撞，又锻炼了年轻干部，在机关营造思想创新、机制创新、工作创新的氛围，进一步深化学习效果。

以“五加一”的学习形式，提高委员素质。通过征订一本书、召开一次班子会、开展一次专题学习、举办一次委员培训、召开一次座谈交流会、开展一次学习测试，教育引导各界别政协委员、政协工作者保持清醒政治头脑，明确政治方向，夯实团结奋斗的共同思想政治基础，为政协事业发展提供坚强保障。

石林县政协

用行动树立政协形象

石林县政协围绕中心、服务大局，把“党政所需、群众所盼、政协所能”作为重要抓手，用辛劳擦亮政协牌子，用行动树立政协形象，奋力谱写政协新篇章。

一是聚焦项目出实招。发挥政协优势，积极参与招商，成功引进北京慧峰集团拟投资9.8亿元建设石林彝人时光特色小镇，配合市政协引进北京服装学院参与石林县“民族刺绣传承创新体验中心”项目建设。通过提案督办，建成了圭山国家森林公园简易登山栈道，合力推进圭山红色教育基地项目建设。二是创新活动增实效。把政协常委每年写一件有质量的提案、提一条合理化的建议、反映一条有价值的社情民意、办一件力所能及的实事、写一篇有价值的调研报告“五个一”活动，政协委员每年重温一次政协章程、提一条合理化建议、反映一条有价值的社情民意、写一件有质量的提案“四个一”活动，以及各政协小组每年反映两条有价值的社情民意、提出两件有质量的集体提案、提出两个议政发言题目“三个二活动”纳入年度履职考核，有效提升了履职实效。三是助推脱贫出实招。实现了县政协委员和机关干部结对帮扶全覆盖，形成了政协领导示范引领、全体委员积极帮扶、干部主动服务、各界积极参与的政协系统脱贫攻坚格局，全县政协委员共捐款112万元，县工商联组织企业捐款63.2万元。把“扶贫”与“扶志”相结合，有效激发了“要我脱贫”为“我要脱贫”的积极性。

西山区政协

文史工作成绩斐然

西山区政协立足区情，紧紧围绕经济社会发展大局，理清工作思路，创新工作方法，自加压力，主动作为，各项工作呈现出诸多亮点，政协事业得到了蓬勃发展。

全省首创“委员之家”。2013年至今创建了16个“委员之家”。“委员之家”已经成为政协委员提高素质的课堂、联谊交友的平台、建言献策的阵地和展示风采的窗口。

全省率先开展“徐霞客游线标志地”论证申报工作。2017年，牵头开展并成功论证申报西山区5个“徐霞客游线标志地”入选全国第三批云南省第一批“徐霞客游线标志地”。2018年5月，圆满筹办完成由西山区政协牵头的全国第四批“徐霞客游线标志地”论证申报会议和“重走霞客路”活动，省、市政协给予了高度肯定。

2018年，把“徐霞客历史文化资源融入西山旅游产业发展”“西山区大气污染防治工作”列为协商课题，形成了协商建议案，区委主要领导作了批示给予肯定。

文史编辑出版工作成绩斐然，先后编辑出版了文史资料第十二辑《湖畔西山》、十三辑《抗战西山》、十四辑《风物西山》、十五辑《霞印西山》、十六辑《人才西山》。其中《湖畔西山》获全市政协文史资料一等奖。

区政协机关党支部被评为规范化建设示范党支部，区政协机关党风廉政建设工作在市政协秘书长工作会议上作交流发言，机关被评为区级文明单位。

晋宁区政协

推动徐霞客游线资源开发

一年来，晋宁区政协牢牢把握政协性质定位，旗帜鲜明讲政治，求真务实抓履职，为推动晋宁经济社会高质量跨越发展作出了积极贡献。

组织课题调研组对晋宁区滇池流域二、三级保护区砂石料矿山关停及修复治理工作、晋宁区执行《村民委员会组织法》情况等开展了5项课题调研，形成了5篇调研报告。组织政协委员对晋宁区农村土地承包经营权确权登记颁证工作情况等开展了5项视察工作，形成了5篇视察报告。围绕人民群众普遍关心关注的热点、难点问题，认真组织区政协委员对昆阳城区道路交通秩序管理和标识标线设置情况等开展了5项专题协商，形成了5篇专题协商报告。

组织动员全区政协组织、政协参加单位和政协委员积极开展脱贫攻坚助推行动。发动政协委员、政协工作者捐款5万余元。协调争取各类帮扶项目资金300余万元，为贫困群众解决道路、饮水、沟渠等基础设施建设问题。

积极调动区属资源，全力开展徐霞客游线标志地论证申报工作，顺利完成了论证申报任务，晋城老城区（含盘龙寺）、昆阳旧城（含昆阳小街文明坊、县衙旧址、九水井）、滇池南部水域、金砂寺、石将军山成功入选“全国第四批徐霞客游线标志地”，推动徐霞客游线资源开发。挖掘徐霞客游线文化内涵，组织编撰出版了《晋宁文史资料选辑·徐霞客在晋宁专辑》。

宜良县政协

在“规范”“有序”上求突破

规范化建设是政协工作提质的基础。宜良县政协着力提高活动的组织化程度，在“规范”“有序”上求突破。

在具体工作中，一抓办会规范。每次会议认真制定会议方案，按照办会规范要求，形成从会议通知、会议议程、会议材料、发言人选、建言角度到政协简报、采纳落实情况反馈等一整套的规范内容，有效提高了会议组织程度，提升了会议效果。二抓履职规范。规范开展调研、视察、协商活动。三抓创建规范。在委员之家的规范化建设中，按照有组织、有场所、有设施、有制度、有活动的“五有”标准建设，着力把委员之家打造成为政协委员知情明政、建言献策、展现委员风采的平台。四抓活动规范。创新性工作，规范提出并坚持每年在农村基层开展一次医疗义诊、组织一次技能培训、绘制一面文化墙、开展一次民情恳谈等“四个一”内容的“春风化雨”行动，得到政协委员和有关部门的积极响应，受到社会广泛好评。以走访一次群众、开展一次调研、提交一件提案、报送一条社情民意信息、为群众做一件实事好事为主要内容，开展政协委员立足本职工作岗位建功“五个一”活动。一年来，全体政协委员共为群众办实事好事300余件，为基层协调资金50多万元，帮助群众解决了一些必需的基础设施建设问题。五抓服务规范，突出关注民生，贴近民意。坚持在规范履职中广泛收集社情民意，及时向市政协、县委、县政府和相关部门报送。

禄劝县政协

全力参与脱贫一线

历经三年持续攻坚， 2019年2月中旬，禄劝顺利完成贫困县退出第三方专项评估检查。 历经三年扎实帮扶，禄劝县政协挂包的13个村委会，全部实现村村通电、通广播电视、通宽带，有卫生室，有党员活动室，有公共文化场所，群众饮水有保障，贫困村贫困发生率低于国家标准，教育扶贫、健康扶贫全面普及，贫困群众住房得到有效改善，群众收入及生活水平显著提高，贫困户基本实现“两不愁、三保障”脱贫目标。

针对挂钩帮扶的157户建档立卡贫困户住房问题，禄劝县政协抓好CD级“农危改”建设的启动、推进、督促和验收工作，做到“第一时间发现问题、第一责任介入问题、第一现场解决问题”，历经三年持续努力，实现全部农户搬迁入住目标。

禄劝县政协挂包的村委会，生活条件较恶劣，饮水困难问题一直持续，保障水平参差不齐。结合脱贫标准，禄劝县政协明确提出三个具体要求：“每个村组水源安全”“每个龙头水声响亮”“每口水窖水质达标”，经多方协调努力，完成人饮巩固提升工程27件，安装净水设备470套，修复损毁水管1900米。结合帮扶对象家庭贫情，开展贫困学生资助救助，落实“雨露计划”“营养改善计划”，全面实施县域内职高、高中阶段农村学生“两免一补”“三免一补”政策，学前、中专、大学阶段农村困难学生全部得到资助救助。

盘龙区政协

认真履职 服务大局不缺位

2018年，盘龙区政协牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行职能，为盘龙区在全市率先全面建成小康社会、奋力推动区域性国际中心城市核心城区建设作出了积极贡献。

建好服务大局“思想库”。区政协分别以常委会、议政性主席会、专题协商会等形式，对全区经济运行、法检两院工作、党风廉政建设、社区治理、茨坝生物科技小镇建设、教育卫生资源合理布点布局和优质资源均衡化发展等方面情况进行专题协商，确保政协工作围绕中心不偏离、服务大局不缺位。

当好助力发展“智囊团”。区政协紧盯全区经济社会发展实际，全年召开两次议政性常委会、4项议政性主席会，开展6次重点视察调研、4次专题协商和4项民主监督活动，做到紧扣中心勇担当、服务发展出满力。

架好为民履职“连心桥”。区政协围绕人民群众所呼、所想、所求、所盼的现实问题，编报《社情民意》12期。向266名委员发出脱贫攻坚助推行动倡议书，召开区政协助推脱贫攻坚委员在行动座谈会，广大政协委员积极响应号召，积极参与脱贫攻坚助推行动，做到言为民所建、策为民所献、力为民所尽。

搭建团结民主“大舞台”。区政协不断加强与民主党派的合作，形成7份有前瞻性和全局性的调研成果，民主党派提交集体提案20件。成立“政协委员之家”，为委员搭建履职平台，一年来委员提出各类意见建议100余条。

呈贡区政协

不断促进整体工作提质增效

呈贡区政协突出工作重点，大力推进履职能力建设，不断促进区政协整体工作提质增效。

在学习教育上注重“精”，健全并严格落实机关干部职工每周政治学习以及党组会、常委会、主席会、支部会、界别组会议理论学习制度，尤其强化中心组理论学习要求，着力打造理论学习精品，促进科学理论武装头脑，为推动各项工作打牢基础保障；在制度建设上注重“实”，突出强化队伍管理和促进业务工作两个重点，健全完善了全体会议、常委会议、主席会议等工作规则以及委员、界别组、委员之家等履职考核办法，开展好针对性的监督检查，确保严格执行落实，进一步强化了履职保障；在履职方式上注重“活”，积极向基层拓展和延伸履职平台，共建立2个街道委员之家、2个界别组委员之家，制定工作规则和履职考核办法，为委员更好开展工作提供了平台支持，有效激发了政协履职活力；在资政建言上注重“质”，落实“真协商”要求，做到每年不少于2次开展议政性常委会议、主席会议重点协商，6项专题协商及对口协商，并始终把深入调研、体察民情、反映民意、促进发展作为履职活动的主要内容，不断提升调研视察建言的实效。同时，加强引导和培训指导，优化收集、编辑、报送、反馈等工作环节，不断提升提案、社情民意信息的质量，促进政协履职成效的更好发挥。

安宁市政协

完善提案工作高质量发展新机制

安宁市政协积极主动适应新形势，与时俱进探索政协工作规律，以改革思维、创新理念、务实举措加强和改进新时期政协提案工作，正确处理数量与质量、形式与效果的关系，持续完善提案工作高质量发展新机制。

一是强化提案精品意识。树立“提案在精不在多”的意识，精准把握选题、交办、跟踪三个重点环节，引导委员把关注点集中到事关全市发展大局和民生建设的重点、热点问题上，提出具有全局性、调研实、有分量的提案。二是提升提案工作质量。坚持严审查、慎立案的基本原则，集中立案协商，集体审查立案，以严谨的态度、统一的标准对每一件提案材料的“严肃性、科学性、可行性”进行全面审查，确保提案“提得准、立得住”。三是掌握考核奖励主动权。将提案工作纳入安宁市委、市政府年度目标考核体系，由安宁市政协独立掌握提案办理工作考核主动权，对各承办部门和单位实行奖励目标加分考核，考核权重占5分，极大地激励提案者、承办者主动参与办理协商的积极性。四是加大提案督办力度。持续推行党委、政府领导领办重点提案、部门主要负责人亲自参与承办提案、提案人全程参与提案办理及政协领导督办重点提案、政协专委会督办其他提案等有效形式，推进提案“提、办、督”良性互动，实现了提案办理工作从被动向主动转变，从答复型向落实型转变。

嵩明县政协

有效助推嵩明文化旅游发展

2018年，嵩明县政协紧紧围绕全县重大发展战略、县委县政府重点工作、人民群众关注的重大问题，开展专题协商活动6次，提出意见建议28条。

全年就依法治县工作推进情况、全县国有林场改革工作、生活垃圾综合处理项目建设、看守所管理工作、公共文化服务体系建设等开展民主监督，提出意见建议24条，形成民主监督报告5篇。县政协经科委、城环委、社工委联合对打击违法用地违法建设专项行动工作情况进行民主监督，围绕腾出嵩明县发展新空间建言献策，促进专项行动依法有序开展。

组织全体县政协常委对嵩明全面深化河长制工作进行视察；以农村综合性改革试点试验工作为题，召开2018年工作联席会议。选择城乡道路规划、农民专业合作社建设等8个课题，先后组织委员160余人次，形成8篇调研报告报送县委、县政府和有关单位，以供决策参考。

健全落实与工商联、无党派和民主党派人士联系制度，拓宽与人民团体的交流渠道，不断强化合作共事。以联谊交友为纽带，认真做好省、市政协到嵩明调研视察的协调配合工作。

县政协领导班子成员挂钩联系83个2018年新开工项目、31个续建项目、25个竣工项目、52个前期工作项目。动员组织183名县政协委员积极投身脱贫攻坚主战场，着力开展“六个助推”和“九个一”活动。“徐霞客游线标志地寻找与论证”申报工作圆满成功，有效助推嵩明文化旅游发展。

寻甸县政协

凝心聚力奔小康

刚刚过去的2018年，寻甸县政协在凝聚共识和建言资政上双向发力，努力为寻甸经济社会发展贡献政协智慧和力量。

强化政治引领提高站位。组织开展专题学习研讨活动，政协委员和政协工作者切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

聚焦脱贫摘帽发声发力。把助推脱贫摘帽作为重大政治责任，号召开展“我为脱贫攻坚做贡献”主题实践活动，组织委员、机关干部全面参与脱贫攻坚。2018年，县政协机关投入帮扶资金14万元，全体干部捐款32400元，全县221名政协委员结对帮扶600多户贫困户，捐款捐物370余万元，带动所在商会、公司捐款捐物1200余万元，为助推高质量脱贫摘帽作出了重要贡献。

紧扣中心工作献计出力。聚焦中心工作协商议政。全年召开全委会议1次，常委会议4次，主席会议5次，专题协商会1次，研讨会1次，向县委报送9篇视察调研报告，许多意见得到县委高度重视，予以采纳并付诸实施。审查立案108件提案，通过省、市政协委员转化为省、市政协提案11件，一批涉及改革发展、民生改善等方面问题得到重视或解决。

全面加强政协机关党的建设，着力改善机关作风，包村联户、精神文明建设等工作取得较好成效，履职基础不断夯实。