牟定县政协建议:真金白银投入 补齐农村人居环境短板

[ 作者:  发布时间:2019-04-24 11:23  来源:昆明市政协  ]

近日,牟定县组织部分县政协委员对农村人居环境整治工作情况进行了视察。

针对投入不足致使农村人居环境基础设施薄弱,垃圾、污水处理方式单一;环卫基础设施维护运营经费缺乏,农村垃圾池、垃圾桶等环卫设施无人管护,没有有效发挥作用等问题。委员们建议,要深入学习浙江“千万工程”经验,建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制,积极争取省级财政专项资金、州级财政配套补助、县级财政纳入年度预算,真金白银投入,突破瓶颈,补齐短板。一是要创新融资方式。积极搭建融资平台,创新投融资机制,采取PPP和政府购买服务等模式,整合各部门项目资金,推动农村人居环境项目建设。二是要创新建设方式。积极探索代建制、委托建设、合作建设等多种模式,千方百计补齐项目短板。三是要创新运营方式。要积极改革创新,大胆探索实践,按照“作业市场化、运营企业化、服务社会化、发展产业化”的思路,逐步推行管养分离的市场化运作模式,探索引进专业公司、企业或承包单位,逐步将环卫保洁、垃圾处理、污水治理等工作推向市场,建立开放式、竞争性的建设与运营格局。四是要创新补助方式。坚持“以奖代补、以奖促治”的原则,发挥好财政投入的引导作用,积极鼓励镇、村两级加大筹资力度,县财政给予一定的补助和奖励。要按照“谁污染、谁负责,谁受益、谁付费”的原则,乡镇以“居民付费为主、政府补贴为辅”,村庄以“村民和村集体付费为主、政府补贴为辅”,多渠道筹集生活垃圾、污水处理、供水设施运营维护资金。充分发挥群众的主体作用,通过“一事一议”,引导、发动受益群众积极出资和投工投劳。

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