7月30日，昆明市政协工作经验交流会在昆明会堂召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实全国地方政协工作经验交流会和全省政协工作经验交流会精神，总结交流县（市、区）政协工作经验做法，深入研讨加强和改进新时代全市政协工作的思路举措，不断推动全市政协工作创新发展。

会上，五华区、盘龙区、宜良县、石林彝族自治县和寻甸回族彝族自治县政协负责人作了大会交流发言，其他县（市、区）政协作了书面交流。围绕政协工作的方方面面，各县（市、区）政协在交流发言中谈做法、话体会。昆明市政协主席熊瑞丽认为，大家在政协工作实践中积极探索创新，都体现了较高的政治站位，体现了对人民政协新方位新使命的理解把握，体现了围绕中心服务大局的履职原则，体现了改革创新的开拓精神，达到了互相学习、共同提高的目的。

五华区政协 在推进党委决策落实中彰显政协作用

五华区政协以对新运粮河五华段水环境综合治理情况开展重点监督为切入点，积极探索推进民主监督实践创新，着力提高民主监督成效，推进党委政府重大决策部署落实，彰显政协作用。

河长制是昆明依据现行法律法规，坚持问题导向，落实地方党政领导河湖管理保护主体责任的一项制度创新。新运粮河是35条入滇河道之一，由市政协主席和流域经过的各县区政协主席担任河长。新运粮河五华段水系支流沟渠众多，治理难度较大。五华区政协把握好选题重点，把党委政府就生态文明建设和环境保护做出的重大决策部署的落实情况作为民主监督的重要内容，积极回应人民群众对环境保护、污染治理的关心关切，寓监督于参与、支持、服务中，探索丰富监督形式。政协开展民主监督不是靠强制约束力，而是靠政治影响力。该区政协重点监督小组积极探索开展集协商、监督、参与、合作于一体的协商式监督，综合运用多种监督方式，相互结合、相互弥补，对新运粮河五华段水环境综合治理情况开展全方位监督。

盘龙区政协 在推动经济社会发展中显现政协力量

盘龙区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委区政府中心工作，坚持用新的理念谋划政协工作，用新的思路引领政协工作，用新的机制推动政协工作，在助推盘龙经济社会发展中显现了政协特有的智慧和力量。

该区政协始终坚持围绕中心、服务大局，按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，着力优化政协委员工作载体，不断丰富履职形式，充分发挥委员主体作用，不断提升政协履职能力和水平。始终紧紧围绕区委、区政府中心工作，紧盯盘龙经济社会发展实际，开展多种形式的政治协商、民主监督、参政议政活动。始终聚焦“两不愁、三保障”脱贫攻坚总体目标，按照群众所需、政协可为、委员所能的原则，立足政协职能、突出政协特点，向266名委员发出脱贫攻坚助推行动倡议和向义务教育阶段捐款、捐物倡议，召开区政协助推脱贫攻坚委员在行动座谈会，举办“凝聚共识、汇聚力量，巩固脱贫攻坚成果”等系列活动，搭建政协委员、区政协专委会和脱贫攻坚一线单位、相关职能部门直接沟通的桥梁，使脱贫攻坚需要什么和委员能做什么有机结合起来。

官渡区政协 在新城市中心建设中发挥政协作用

官渡区政协围绕“把官渡建设成为昆明城市新中心”这一中心任务，突出政协工作特点，发挥政协工作优势，齐心在建言资政、凝聚共识上下功夫，协力在推进官渡高质量发展、全面争当排头兵、建设城市新中心进程中发挥人民政协的独特优势和重要作用。

该区政协坚持把提升委员素质、发挥委员主体作用作为政协履职的重点工作来抓，在服务委员、培训委员、管理委员上下功夫，政协班子成员带头联系常委、常委带头联系委员，进一步密切与委员的沟通联系；着眼于发挥人民政协协商民主重要渠道作用，在工作中坚持把区委工作方向作为政协工作指向、把区委工作目标作为政协工作定位，切实找准参政议政、协商建言坐标；以“政协委员之家”为载体，探索推动基层协商民主的有效方式和可行途径，着力拓宽协商议政平台。组织各民主党派、社会各界人士中的政协委员参与街道、社区的重点工作，推进基层协商议政。围绕区委重大决策部署，突出民主监督的针对性，2018年以来由政协班子成员牵头，开展了深化河长制工作等重点督察活动8次，提出工作建议44条，督促相关职能部门限时改进，助力全区重点工作稳步推进。

西山区政协 准确把握政协工作与党政工作共振点

西山区政协以加强新时代政协党的建设为引领，立足协商这个主责主业，紧扣事关经济社会发展的重大问题和群众关心关注的民生问题，围绕协商计划制定、协商形式拓展、协商质量提升和协商成果转化，不断探索加强协商民主建设的路径办法。

在协商议题的选择上，该区政协既积极争取党委政府就事关经济社会发展全局重大问题给政协出题目、压担子、交任务“点题”，又广泛征求民主党派、工商联和联络组、界别组委员的意见建议“选题”；既坚持同心同向同行紧贴党委政府中心工作“入题”，又注重突出“差异性”，选择党委政府还没有时间和精力顾及或还没有注意到的苗头性、倾向性问题“研题”；既注重把握大势，从宏观层面着眼把脉问诊“定题”，又坚持质量优先，从微观角度入手开出药方“破题”。近年来，该区政协准确把握政协工作与党委政府中心工作的共振点、贴近群众为民建言的聚焦点、利于委员发挥优势的结合点，结合工作实际，认真研题选题，既按照区委点题，先后就完善就业创业服务体系、林下经济发展、河道治理、大气污染防治、民营经济高质量发展、教育补短板促发展等课题开展专题协商。

东川区政协 把坚持党的领导作为履职保证

东川区政协始终把坚持党的领导作为人民政协履职的根本保证，注重加强思想政治建设，始终与党的方向一致、目标一致、工作一致，推进政协工作沿着正确的方向不断前进。

该区政协注重议政实效，建立健全协商机制，形成全体会议全面协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商、提案办理面对面协商机制。不断改进委员视察工作，组织委员围绕政企和谐发展、依法治区、脱贫攻坚、生态修复、河长制、矿山安全、金东大桥、功东高速公路、轿子山水库、文物保护等“三重三十”工作开展视察活动。

并紧扣全区发展中心和重点，科学确定调研课题，精心选择调研内容，组织委员参加调研、座谈，就转型发展、社区矫正、养老服务业、精准扶贫工作等64个课题，开展专题调研，形成调研报告。始终与区委、区政府保持政治上同向、思想上同心、工作上同步，积极主动融入全区工作大局，奋力助推经济和社会事业全面发展。助推了奇石文化一条街、移民搬迁、轿子山水库、水井山水库、小河水库等工程项目的建设。

呈贡区政协 把建章立制放在首位

呈贡区政协在学懂、弄清、做实上下功夫，围绕经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，始终把建章立制工作放在首位，牢牢把握主题，强化协商意识，营造民主氛围。

区政协在协商选题上，牢牢把握两个原则。一是坚持大局意识，牢牢把握选题的正确政治方向，深入研究上级精神，始终紧扣呈贡发展情况，紧紧围绕区委、区政府重大决策部署，区委全委会、全区经济工作会议等重要会议确定的年度重大工作部署选择议题，统筹考虑全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方面的重要内容，注重与区委、区政府年度工作要点相衔接，确保党委政府重点工作推进到哪里，政协协商议政就跟进到哪里，把协商议政与服务发展和凝聚共识有机结合起来。二是坚持群众意识。坚持以人民为中心，把实现好、维护好人民群众最迫切、最现实的利益问题作为协商议政选题的主攻方向，注重从人民群众普遍关注的就业、教育、医疗、养老、住房、环保等重要民生问题中选题，主动回应群众关切，反映群众诉求，切实落实好人民政协为人民的政治要求。

晋宁区政协 党委决策的事政协坚决落实

晋宁区政协把推动晋宁跨越发展作为履职尽责的重要遵循，紧紧围绕区委、区政府中心工作建真言、献良策、出实招、增活力。坚持围绕区委、区政府的决策部署和中心任务，积极谋划和推进各项履职工作，始终做到区委决策的事，政协坚决落实，政府部署的事，政协全力助推，人民期盼的事，政协主动反映。

该区政协围绕区委、区政府决策部署和人民群众关注的热点问题，完善监督机制，探索监督形式，拓宽监督渠道，积极推进人民政协民主监督工作。针对“河长制”工作情况，组织委员对“河长制”落实情况进行监督。结合重大项目建设，组织委员对古滇名城建设等重点工程建设情况进行监督。围绕重点工作推进，组织委员对经济稳增长、创卫、创文等重点工作推进情况进行监督。结合依法治区建设，组织委员参与法制宣传、庭审等监督工作。结合民生改善，组织委员参与重大项目听证会、民主评议、行风评议、执法检查、教育督导等工作。区政协坚持把人民群众对美好生活的向往作为履职的出发点和落脚点，常怀爱民之心，常谋富民之策，常行惠民之举，促进改革发展成果惠及广大人民群众。

安宁市政协 在提质中增效　在巩固中突破

近年来，安宁市政协始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把围绕中心、服务大局作为履职主基调，积极探索政协工作新思路，不断创新工作载体，各项工作在提质中增效，在巩固中突破，为安宁融入昆明区域性国际中心城市建设贡献政协智慧和力量。

安宁市政协坚持从党政决策中寻找工作思路，从群众呼声中寻找工作重点，立足于党政所需、群众所盼、政协所能，通过召开全委会议协商、常委会议协商、主席会议协商、对口协商等方式，切实加强与相关部门的对口联系，使协商民主工作始终保持生机和活力。还坚持把深入调查研究作为履行职能的一项基础性和经常性工作来抓，紧紧围绕安宁市委、市政府重大决策部署和广大人民群众关注的热点难点问题，开展多形式的调研视察活动。按照“少而精、深而实”的要求，组织政协委员对安宁市招商引资工作“回头看”、中小企业发展、社区居家养老服务、房地产业发展、城市综合管理、创业园推进情况、磷石膏渣库和综合利用等课题进行调研活动。安宁市政协以搭建履职平台为突破口，在基层建立政协工作站、委员之家等方面作了一些实践和探索。

富民县政协 强化履职保障　规范履职行为

富民县政协坚持从加强委员管理与服务入手，以强化履职保障、规范履职行为、构建履职平台为切入点，不断探索委员管理机制和履职方式，使委员履职的积极性不断提高，主体作用得到充分发挥。

富民县政协通过加强组织领导、建立健全学习培训制度等方式，打造立体式学习型政协。政协常委会、主席会议把委员学习培训工作纳入重要工作日程，专题研究委员学习培训计划。通过委员培训班、全委会集中学习、常委会专题学习、外出考察学习和调研视察学习等多种形式的培训学习，使委员对政协到底是什么、干什么、怎么干有了更加深刻的认识，筑牢了委员的思想根基，有力地提高了委员的综合素质和参政议政积极性，委员管理工作取得明显成效。

做好“委员作业”、交好“履职答卷”是新时代对政协委员履职尽责的一场考试，也是一种特殊形式的考验。该县政协积极为委员履行职责搭建有效平台、创造有利条件，使委员建言有机会，出力有舞台。并搭建界别协商平台，注重发挥界别在参政议政中的主力军作用，把委员的个体优势转化为界别的群体优势，强化了参政议政的质量和效果。

宜良县政协 创新工作思路　推进协商民主建设

协商民主是我国社会主义民主政治的重要组成部分，通过协商民主，可以减少隔阂、增进互信、达成共识，实现党委政府和人民群众的良性互动。作为最基层的县级政协，宜良县政协围绕县委、县政府中心工作，不断创新工作思路，完善工作机制，推进协商民主建设，充分发挥人民政协作为专门协商机构作用。

该县政协始终坚持重要事项向县委请示报告制度，每年“两会”后，按照县委全会要求，结合县政协工作实际制定全年协商工作计划，经主席会研究，召开政协常委会审议，以县政协党组请示报县委常委会审定后，以县政协常委会文件印发实施。同时，创新工作思路，在完成好决策过程中的协商议题的同时，重点针对决策实施前的重点工作、重大项目和民生关注问题，制定实施了《宜良县政协委员协商厅建设的实施意见》，在县政协创办委员协商厅平台，不断拓展协商内容，丰富协商形式，规范协商程序，增加协商密度，提高协商成效。坚持会议协商与现场协商相结合，让委员会上“说”变为实地“看”、现场“说”，使协商更加生动活泼、直观有效。

嵩明县政协 用心用情用力抓好委员培训

多年来，嵩明县政协牢牢把握团结和民主两大主题，聚焦党委政府中心任务，用心用情用力抓好委员培训、服务、管理工作，推动委员积极探索和实践新时代人民政协协商民主，履行好政治协商、民主监督、参政议政职能。

嵩明县政协始终把委员学习培训作为一项经常性和基础性的工作来抓， 以提升委员履职能力为导向，定期邀请政协领导、有关专家、优秀委员进行专题授课，组织委员赴各级党校、各地高校学习培训。为委员搭建分享交流的平台，在嵩明政协微信公众平台设置委员风采、提案精选、政协知识等专栏，定期组织优秀委员开展“如何当好政协委员”“如何写好提案”“如何反映社情民意”等专题互动交流活动，教方法、传技巧，分享经验和心得体会，变台下受教者为台上分享者，促进委员之间思想智慧的交流碰撞，有效激发委员的学习兴趣，提高了学习效果。还积极探索服务委员的新途径、新载体、新机制，积极为委员履职提供制度保障、平台保障，促进委员更好地履行职能。

石林县政协 创新方法促进提案提质增效

石林彝族自治县政协着力提高提案质量，积极创新工作方法，深入开展提案办理活动，不断提高提案办理成效，促进政协工作提质增效。

提案质量是提案工作提质增效的前提和基础，石林县政协始终以提高提案质量为重点，不断探索提高提案质量的新途径。一是抓源头广泛征集，及早向委员下发征集提案通知，对提案选题范围，内容和格式作了明确要求，引导和帮助委员撰写好提案。二是抓关口，严格立案，坚持提案不在多，而在精的做法。在提案审查方面，坚持提案工作组初审，提案审查委联审，主席扩大会议终审的方式审查立案，确保提案由数量型向质量型转变。加强督办，完善机制是做好提案工作的保障，石林县政协紧扣提高提案办理实效这个关键，积极探索提案督办方法，确保提案督办全覆盖。提案能否发挥作用，关键在于办理落实，石林县政协高度重视提案办理工作，采取行之有效的措施，加大办理力度。长期以来，该县政协从提案中整理社情民意信息，从提案中产生调研视察课题，从提案中发现招商引资项目，从提案中寻找发展商机。

禄劝县政协 汇聚智慧力量　助推脱贫攻坚

三年来，禄劝彝族苗族自治县政协把脱贫摘帽作为首要政治任务，围绕全县脱贫攻坚大局，进一步提高政治站位，发挥政协优势，汇聚智慧力量，冲刺决战一线，圆满完成各项工作任务。

扶贫要扶穷，扶贫更要扶志，思想不脱贫，脱贫攻坚就是一句空话，脱贫出列就是无源之水。针对部分贫困户存在“等、靠、要、比、怨”的思想情绪，禄劝县先后开展了“三讲三评”“六个百家”“自强、诚信、感恩”等活动，县政协结合相关活动推出了火塘会、场坝会、田埂会等基层协商形式，激发群众的脱贫自信、发展自信，将要我脱贫转变为我要脱贫，群众满意度得到有效提升和保持。经过三年的努力，全县已实现村村通电、通广播电视、通宽带，有卫生室，有党员活动室，有公共文化场所，群众饮水有保障，贫困村贫困发生率低于国家标准，教育、健康扶贫全面普及，贫困群众住房得到有效改善，群众收入及生活水平显著提高，群众满意度不断提升。下一步，该县将始终坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，持续帮扶巩固脱贫成效，扶持发展产业稳定增收，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建设美丽、宜居乡村，持续推进民生政策落实，保障民生。

寻甸县政协引导委员做好“委员作业”

寻甸县政协围绕激发委员主体作用，加强和改进委员服务管理工作，引导委员做好“委员作业”，提升“委员作业”的质量。

该县政协先后围绕寻甸脱贫摘帽、委员履职能力提升等专题，组织全体委员学习了脱贫攻坚基本知识和政协基本理论。每年在年中和年末，由主席班子成员带队，对“委员作业”进行全面考核，以此带动委员深入履职。并坚持把考核结果作为推荐留任新一届政协委员的重要依据。近年来，对不适宜继续担任委员的予以撤销委员资格。对不再具备行业、界别代表性的委员予以调整。建立委员履职档案信息库，实时统计委员履职情况，激发委员履职尽责的积极性、主动性。建立每年表彰一次优秀提案激励机制，在全体会议上对优秀提案进行表彰，起到用典型激励委员更好履职的良好效果，形成比、学、赶、超的良好履职氛围。同时，还按照 “推动政协工作从注重‘做了什么’、‘做了多少’向‘做出了什么效果’转变”的要求，通过建立“四机制”，实现“委员作业”由“做得好”“考得好”向成果“办得实”转变，促进“委员作业”的转化运用。