[ 作者: 发布时间:2019-11-20 16:59 来源:昆明市政协 ]
11月11日,一场以“防套路贷”为主题的集中宣传活动在云南艺术学院举行。这场以“守护青春——百城千校防套路贷防电信网络诈骗”为主题的集中宣传活动通过一系列丰富多彩的现场活动,帮助同学们提升防骗技能,有效做好预防和打击校园套路贷和电信网络诈骗工作。
在此之前的一周,昆明市政协举行重点提案督办协商会,其主题也是“防套路贷”。此次督办的重点提案题为《关于整治小额贷款公司谨防各种“套路贷”以切实保护人民群众财产安全的建议》。督办协商会上,昆明市金融办相关负责人汇报了重点提案办理情况,昆明市公安局、市中级人民法院、市司法局相关负责人进行了发言。
“套路贷”为何引发社会各界如此高的关注度?作为该件提案的提交人,昆明市政协委员朱彬彬说,近年来,昆明市出现了以民间借贷为名,以“现金贷”“手机贷”“车贷”“房贷”“校园贷”等为幌子,通过“虚增债务”“签订虚假借款协议”“制造银行流水痕迹”等方式,采取欺骗、胁迫、滋扰、纠缠、非法拘禁、敲诈勒索、虚假诉讼等手段,以非法占有为目的,实施侵犯公私财物的“套路贷”犯罪。该类犯罪严重侵害了人民群众财产安全和其他合法权益,严重扰乱正常社会秩序,严重妨害司法公正,社会危害性大。市政协委员朱彬彬建议,防范和打击“套路贷”,切实保护人民群众财产安全。
数据显示,2018年12月1日至2019年9月30日,在昆明市发生的电信诈骗案件中受害人年龄段为17到23岁之间的案件有3484起,占全市电信诈骗案件逾26%,损失金额5083万元,占全市电信诈骗案件损失金额的7.8%。昆明市公安局始终坚决打击“套路贷”、电信网络诈骗犯罪活动,2018年以来,全市公安机关共打掉各类“套路贷”恶势力犯罪团伙16个,破获案件1317起,缴扣涉案资金5800余万元;2018年12月1日至2019年9月30日,全市共破电信网络诈骗案件423起,同比上升123.80%。
“套路贷已经成为一个热点问题,一个社会各界关注的民生问题,这也正是这件提案被确定为主席督办的重点提案之一的原因。”会上,结合提案内容,与会人员认为,要加强预防知识宣传教育,提高公众识别和处置能力。金融、工商监管部门、公安部门、教育部门、宣传部门、新闻媒体等要切实负起责任,充分利用各种宣传媒介,对“套路贷”的防范知识进行广泛宣传。同时,加强民间借贷市场监管,丰富金融信贷服务种类。昆明市金融监管部门、工商监管部门应对开展贷款业务的相关企业的营业范围与业务本身的合规性进行事前严格审查,及时查处违法违规的小贷公司,扶持正规贷款企业。监管部门还可以尝试建立放贷人名册制度及放贷人黑名单,并及时向社会公开。为了满足经济社会发展的贷款需求,正规金融机构也应加大投入开发面向社会不同群体的信贷产品,满足不同收入水平人群的贷款需求。建立信息共享交流平台,形成多部门联动防控体系。金融监管部门、工商监管部门、公安机关、社区组织应密切合作,建立打击“套路贷”犯罪的信息交流平台,共享信息数据,深入挖掘“套路贷”的源头,构筑立体的监管执法体系。
“自2008年开展小贷公司试点工作以来,昆明市小贷公司已经成为健全昆明市农村金融体系、发展县域经济不可缺少的组成部分。但随着经济下行压力增大,监管红线逐渐明晰,小贷公司也暴露出管理体制不健全、风险防控管理不到位、业务经营不规范等问题。”提案办理单位、昆明市人民政府金融办公室相关负责人在介绍时说,昆明市将加强小贷公司预警机制,积极探索社会信用体系建设与司法工作深度融合,进一步强化对涉及整改公司的监督管理。
昆明市政协副主席董林肯定了重点提案办理工作成效,并要求要进一步提高政治站位,重视提案办理工作,加大督办力度,确保提案办理工作取得实效。相关职能部门要加强对“套路贷”的执法、司法力度,在常态化整治上下功夫,坚持专项整治与日常监管相结合,同时加强宣传,切实保障人民群众财产安全和合法权益。
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