“‘云南人民闹革命圭山打响第一枪’，这是一个省级，甚至是国家级的品牌，应该建立一个以市级为主，县、乡、村，旅游部门、林业部门、党校、党史研究机构为工作部门的红色旅游发展平台。以石林为重点，推动昆明红色旅游发展。”日前，在收到昆明市政协下发的《关于征集2020年市政协十三届四次会议提案线索的通知》后，石林彝族自治县政协提交的重要提案线索中提出了这样的观点。

记者了解到，昆明市政协高度重视提案线索征集工作，为提高提案质量，提早培育重要提案，日前，昆明市政协主席熊瑞丽主持召开主席会议，专题对提案线索征集工作进行了研究。熊瑞丽指出，提案工作作为政协的一项全局性工作，是人民政协履行职能的重要方式，重要提案是事关全市发展、民生改善等重大问题，征集的重要提案要更具有全局性、前瞻性、可行性、针对性、实效性和可操作性。

近年来，昆明市政协提案工作充分体现了广大市政协委员的责任担当，也越来越得到市委、市政府及有关部门的高度重视。在提案者、承办单位、市政协提案委员会、市委市政府督查局的共同努力下，很多意见建议已经融入昆明市相关政策和具体工作中，为推动昆明市经济社会发展作出了积极贡献。

今年昆明市政协积极创新重要提案线索征集工作，在往年工作基础上，主动深入基层了解情况，使重要提案线索的征集更具针对性。11月20日，受熊瑞丽委托，由昆明市政协副主席朱燕率队围绕民营经济、园区经济、旅游经济等专题到石林县开展重要提案线索征集工作。

当天，征集组一行来到了石林县圭山国家森林公园,参观了圭山革命烈士纪念塔和圭山起义雕塑,听取了石林县委党史办讲解“云南人民闹革命圭山打响第一枪”的革命历史，并在糯黑村了解了乡村旅游建设情况。在随后召开的座谈会上，安宁市、嵩明县、石林县、宜良县和晋宁区政协分别就征集到的重要提案线索进行了汇报。

记者了解到，在收到昆明市政协下发的《关于征集2020年市政协十三届四次全会提案线索的通知》后，各县（市）区政协高度重视，并及时作出安排部署，充分发挥了政协的桥梁纽带作用，把学习贯穿于组织委员开展会前视察、专题调研、印发提案导向等各个环节，在组织引导委员加强学习、提高对政协提案工作的性质、地位及其作用有足够认识的基础上，指导广大政协委员和政协参加单位认真选题，按照规范积极报送，努力做到严肃性、科学性、可行性相统一，确保提案质量的提高。

座谈会上，石林县政协《关于打造圭山游击队营地,促进石林红色旅游发展的建议》和《关于建设云南石产业特色文化博览园项目的建议》,以及安宁市政协《关于推进安宁温泉历史文化保护工作的建议》《推进城乡居民医保征管数据横向联网的建议》等重要提案线索得到了征集组的认可。

征集组一行表示，通过此次到基层征集重要提案线索活动，更全面地了解了情况、更充分地掌握了第一手材料，是充分发挥提案作用，围绕中心、服务大局，促进经济社会高质发展，最直接、最有效的履行职能方式之一。

质量是提案的生命，提案质量高低决定着提案本身的价值，直接关系到提案作用的发挥，也直接关系到参政议政的成效。多年来，昆明市政协也一直强调，广大政协委员和政协各参加单位，要牢固树立提案工作的质量意识，妥善处理好提案数量与质量的关系，确立“质量至上”意识，在抓好政协委员培训、拓展知情明政渠道、组织委员开展视察调研等方面做了不少工作。但在实际工作中，从每次会议征集到的提案来看，提案的质量仍不容乐观，对照《提案工作条例》，提案委认为，分析其原因，一是选题不够准确，没有按照“反映大事”的标准认真选题；二是随意性较强，没有做好充分的前期调研准备工作，有个别提案是会议期间临时起意撰写的；三是“大而全”，没有按照“一事一案”的标准认真审查提交，甚至直接把调研报告以提案形式进行提交。

征集组提出，政协发挥作用不是靠说了算，而是靠说得对。但是，要说得对，却绝对不是一件容易的事。对于一些具体的问题，政协不一定比基层的同志更了解；对于面上的情况，政协不一定比做具体工作的同志认识更全面；从占有材料、掌握信息上看，政协不一定比业务部门更权威。“下一步，我们将把此次调研了解到的情况以及大家提交的提案线索材料进行认真梳理归纳，并做好委员的相关培训工作，争取多提出立意高、选题准、情况明、分析透、建议实的提案。”征集组表示。