2月2日下午，政协委员和人大代表就《政府工作报告》《昆明市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要（草案）》和其他报告进行了认真的协商讨论。大家认为，刘佳晨代市长所作的《政府工作报告》全面客观总结了我市“十三五” 时期和2020年取得的成绩，为“十四五” 时期和2021年的工作制定了清晰明确的目标，部署工作措施有力，政治站位高、操作性强，鼓舞人心，催人奋进，体现了新时代新要求。

●夏静委员

今年是“十三五”的收官之年，“十四五”的开启之年，刘佳晨代市长的报告高度总结了去年的工作情况、“十三五”取得的成就，规划了工作目标，部署了工作任务，广泛凝聚了共识，极大提振了信心。在中共昆明市委的正确领导下，滇池治理、脱贫攻坚等方面取得了优异的成绩，抗击新冠肺炎疫情中体现了责任与担当。但昆明在“产、城、人”上与发达城市还存在很大的差距，文化建设方面存在一些短板，建议：一是市政府将“十三五”工作与“十四五”工作有机衔接，紧密对接，科学有序，将规划目标变成年度工作任务，确保规划如期实现；二是文化产业发展要高位统筹，保障土地、资金、人才等要素供给，成立专门机构大力推动"510"项目实施，促使文化项目在“十四五” 有较大发展 ；三是文化产业要做好项目策划、规划的同步实施，共同推动；四是要加大文化人才的培养和引进力度；五是报告中用“扩大公共文化体育服务供给” 来概括文化工作，显得有点单薄，文化是一个大概念，要制定统一的编制规划，逐步完善，切实落实；六是在“十四五” 规划中增加科技成果转化率收益指标，增强科技和产业发展的粘合度。

●刘䶮委员

刘佳晨代市长的报告用大量数据告诉我们，我市圆满完成了“十三五”时期和2020年的各项目标任务，并对“十四五”时期和2021年的工作做出了安排。对报告提出两点建议：一是针对“十万大学生留昆” 工作，出台更有吸引力的政策措施，如放宽毕业生落户限制，对稀缺专业人才先落户再就业，为毕业大学生提供公租房；二是在转变“围湖造城，环湖布局”理念的前提下，应向东拓展发展空间，在走过“翠湖时代”，走出“滇池时代”的背景下，选对城市的发展方向。对纲要提出三点建议：一是针对教育集团化，要出台政策性的文件对准入门槛、办学规模、办学目标、集团管理模式和教学考核标准等方面做出制度性的规范；二是在提升竞技体育综合实力方面，建议倡导和鼓励社会资本与地方政府合作，选择相关资源禀赋较高的地区，依托昆明市特有的高原训练特点，引入对心肺功能要求高的项目，开展国家级专业体育培训基地创建；三是对“十四五”规划中的重大项目进行任务分解和时间进度管控，并纳入目标考核督查。

●叶明委员

“十三五”成就辉煌，“十四五”充满希望。建议：一是锚定发展目标，和成都等紧邻发达城市对比，产业结构、现代化水平、城市治理等有不小的差距，要正视问题和不足，补齐差距和短板，奋力赶超跨越；二是在消费升级、供给侧改革方面发展空间巨大，要主动融入国家发展战略，加强与南亚东南亚的联系，发挥数字产业化优势，助推区域性国际中心城市建设。对规划纲要的建议：一是解放思想，创新制度，推动发展；二是抓住产业创新的机会，把产业数字化发展好；三是聚焦优势产业，培育新兴产业，打造产业品牌；四是瞄准南亚东南亚市场，发挥产业辐射作用；五是加大绿色发展力度。

●赵坚委员

政府工作报告全面系统论述了五年来的发展，振奋人心、鼓舞士气。建议：一是补齐教育医疗的短板，关注临近周边地区和城市的经费投入占比；二是要关注老年教育，老年教育资源有限和需求不相匹配；三是利用昆明气候优势，发展教育培训产业。

●郭鹏群委员

针对政府工作报告提出四点建议：一是报告中只有引入企业的数量等，建议增加企业“走出去”的数据；二是继续深入打造昆明“夜市经济”，包括文化、娱乐等方面；三是加强对昆明市形象的对外宣传；四是通过打造昆明特色建筑等方式，建成有特色的区域性国际中心城市。

●杜晓秋委员

建议：一是加大对优秀民营经济主体的表彰奖励；二是在公共法律服务工作中，突出对民营经济的服务和知识产权方面的保护；三是在乡村振兴工作中，为返乡原住村民放开落户限制、提供落户便利，集聚乡村人才。

建议在政府工作报告中增加土地出让、土地开发的篇幅。

●徐杉委员

针对政府工作报告提出五点建议：一是要对报告中提到的工作做好任务梳理、细化和压力传导，保证年底能完成目标任务；二是充分利用COP15的机遇，做好招商引资工作，特别是对外资的引进；三是加强数字昆明建设，统一城市大脑，做好顶层设计，避免形成数字孤岛、数字壁垒；四是“金沙江流域及重点水域‘十年禁渔’工作”，建议修改为“按照《长江保护法》的要求，做好云南段的贯彻落实”；五是“完成重金属削减目标”需要斟酌。  针对纲要提出四点建议：一是加强全市生物多样性的保护工作，摸清家底；二是要深化“河长、湖长制”，尽快落实从水域之治到流域治理；三是人才工作不仅要注重引进，更要注重本地专家的培养；四是对高校的改革进行反思，推行“去行政化”，倡导教授治校，激发科技人才的内生动力。

●徐萍委员

针对政府报告提出三点意见：一是行文方面，“建设教育高质量发展体系” 中，“户籍适龄儿童少年义务教育巩固率达93%以上”数据需要核实，目前已经达到不宜作为目标；二是加强研究，加大对科技力量的投入，尤其是对历史文化名城中的历史古迹，利用现代科技进行完善、修葺和保护，打造以现代科技为导向的历史文化名城；三是建议昆明市更加重视把握南亚、东南亚产业链、供应链重构的趋势，扩大与南亚、东南亚的产能合作，着力打造跨境合作产业链，并精准承接东部产业转移，构建“东部设计——昆明加工”的产业链。

●赵丽娟委员

建议在县（市）区级的医院，建立独立的传染科，加强医疗设备、应急物资的储备。

●李斌委员

建议纲要增加文化强市的量化数字指标，以便压实责任，完成建设文化强市的远景目标。

●单松松委员

建议政府工作报告中增加基层社区建设的内容，更加重视城市社区的建设，加强对社区工作的支持和指导。

●王向荣委员

建议报告中增加土壤污染防治工作的内容，并增加“全国第二次污染源普查” 的内容。

●赵艳华委员

针对纲要建议：一是进一步考虑幼儿园教职员工的编制安排；二是加大公办幼儿园的占比，解决“入园难，入公办园更难”的问题。

●张颖委员

政府工作报告内容全面、实事求是 、重点突出、文字精炼。建议城市的建设和发展是一个持续的过程，政府要加大城市规划、城市建设的统筹力度，更具前瞻性。

杨晓冬委员

对报告印象比较深刻，主要感受是“一喜一忧”，“喜” 是为城市债务等级下调感到高兴，“忧” 是高新技术制造业对经济贡献率明显下降，建议通过精准招商引资、人才引进的方式，助力昆明新兴产业技术升级。一是对COP15、生物多样性大会提前谋划，做好会前、会中、会后三期准备工作，由此建立能够持续输出经济动能的长效机制；二是要提前研判 RCEP 签署后对昆明产业发展面临的机遇和挑战；三是推进“数字昆明”的建设，打造数字化城市大脑，将经济、文化、生态等资源转变成可创造效益的数字化资产。

●李霞代表

报告政治站位高，实事求是，以朴实的文风和诚恳的态度回答了时代之问、民众之问。十三五期间，在充分展示中国特色社会主义制度优越性中贡献了昆明智慧力量。面向”十四五”提四方面建议：一是昆明市老年化率较高，要重视老年人这个群体，多措并举应对老龄化现象，制定有操作性的政策和措施帮助老年人适应互联网时代；二是要加强集团化办学的制度设计及政策指导力度，充沛师资力量，推动“十四五”期间优质教育均衡化发展。三是垃圾分类工作还需加强，政府要加强统筹，大力推行生活垃圾分类回收制度，推广相关产业链的合作回收模式，提高垃圾回收利用积极性，确保分类后垃圾的收运、储存、处理工作落实到位。四是推动乡村振兴还需出实招，要在宏观层面强化规划引领和政策供给，把乡村经济发展纳入“十四五”规划，研究符合市情的乡村发展政策，在资金、土地、人才等方面给予支持，确保巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

●钟斌代表

听了《政府工作报告》，个人同意该报告。建议：一是充分发挥东川工业城市优势，发展工业大麻产业；二是加大招商引资工作力度，多考虑引进劳动密集型产业，切实解决就业问题；三是打造东川热区大康养项目；四是充分做好废物利用建设项目工作；五是进一步拓展东川空间发展；六是积极争取市级项目前期工作经费，支持项目建设。