“‘委员之家’既是委员开展学习交流和团结联谊的重要阵地，也是了解和收集社情民意的重要渠道，更是开展‘协商在基层’的重要平台。”昆明市五华区政协副主席许萍森近日在接受记者采访时如是说。

今年7月底，在人民政协报社主办的首届人民政协“委员工作室（站）案例征集活动” 中，五华区华山街道“委员之家”脱颖而出，成为20个全国委员工作室（站）杰出案例之一。该项工作得到中共云南省委常委、昆明市委书记程连元和昆明市政协主席熊瑞丽的批示。

华山街道“委员之家”于2013年7月创建，致力于打造服务委员、服务发展的“协商议政平台、学习交流平台、展示风采平台”。2020年4月，“委员之家”试点开展“协商在基层”工作，依托1个街道“委员之家”、8个社区党群服务中心、N个居民小区服务点打造“1 8 N”议事平台，把“委员之家”建设成为凝聚各界力量、服务社会治理的平台，在推进常态化协商议政中实现建言资政和凝聚共识双向发力，得到各级认可，先后接待省内外各级领导、单位视察、观摩20多次。

突出一个“专”字

为确保“委员之家”建设工作规范有序、建成后有序运转，华山街道按照五华区政协关于建设政协“委员之家”的相关部署，坚持软硬件结合，整合资源，确定了“五有”标准。即有组织，由街道牵头系统抓好“委员之家”建设，分管领导具体负责管理；有场所，因地制宜，在街道和社区分别整合综合活动室作为“委员之家”的载体；有标识，统一悬挂政协“委员之家”标志牌；有制度，健全委员学习、工作、管理、联系、考核、委员履职档案等各项规章制度；有活动，有计划地组织委员开展形式多样、内容丰富的学习、履职活动，确保“委员之家”建得好、管得好、用得好、有成效。

工作中，华山街道将辖区36名政协委员分为三个小组，划片管理，积极组织委员开展社情民意征集活动，有效架起委员与党政部门、群众之间面对面协商的桥梁。

立足一个“深”字

华山街道辖区有居民小区（楼院）267个，其中无人管理小区（楼院）78个。在基层治理中，群众对美好生活追求的多样化与老旧小区配套管理滞后之间的矛盾日益凸显，辖区居民开展议事协商解决身边事的意愿越来越强、需求越来越多。

为此，街道依托“委员之家”搭建的“1 8 N”议事平台，探索实施了“四环节八步骤”工作法，解决谁来协商、协商什么、如何协商、如何落实等问题。遵循“大事大商量、小事小商量”的原则，使协商过程既规范有序、科学有效，又灵活多样、简便易行。灵活运用沟通协商、对话协商、书面协商、线上线下协商等形式，不固定场所、人员，在楼宇门前、项目现场开展协商，让会上“说”变实地“看”和现场“议”，使协商更加直观有效。截至2021年5月，华山街道“委员之家”累计组织协商40多场次，解决民生事项35件。

强化一个“实”字

“委员之家”在开展议事协商时，重点在于把事做实，使协商的问题能够及时得到有效解决，杜绝“花架子、做样子”。

协商过程中，“委员之家”一直遵循深调研和真协商两个原则，并邀请省、市、区三级政协委员参加，坚持罗伯特议事规则，严格规范会议协商流程，充分吸纳各方意见，最终达成“最佳方案”并组织实施。

而华山街道则将“协商在基层”广泛植入老旧小区改造过程，发挥委员力量，汇集众人智慧，对一批老旧小区的立面改造、加装电梯、物业引入等事项进行协商，取得了较好效果。

比如，在大梅园巷小区改造中，前期多次实地调研的省政协委员吴存良、区政协委员杨晓艳提出了“金点子”，推动达成共识、提速改造进度。

再如，针对辖区居民中老年人多的情况，翠湖社区先后两次组织现场协商，协调物业支持，建成了一个占地200平方米的社区惠民食堂。

坚持一个“联”字

华山街道充分发挥“委员之家”的平台作用，调动辖区内8个民主党派省委会和省侨联、省台联等团体及36位政协委员所在单位主动融入街道共建共治共享发展格局，对议事协商收集到的群众“微心愿”、辖区经济社会发展重大事项共同研究商讨，变街道“独唱”为社会各界齐心“合唱”。

一年来，该“委员之家”收集社情民意信息和意见建议64条，牵头省、市、区各级单位和企业办实了一批群众身边的“微实事”。在今年的党史学习教育中，委员所在单位第一批就认领“我为群众办实事”项目20个。

同时，广泛开展送知识、送健康、送党课、送文化等“八送”活动，联络8个民主党派积极认领民生“微实事”项目20个，结对慰问困难群众600余人次，投入经费（含物资）近20万元；组织民主党派对居民小区环境卫生进行包片整治，粉刷墙壁约1000平方米；出动志愿者120余人次参与文明劝导，为昆明市“创文”工作作出了积极贡献。文史、经贸界的委员参加翠湖历史文化片区提升、文明城市创建、惠企政策落实等主题调研活动7次，提出建议23件，为五华区建设“历史文化名城核心区”献计献策、贡献智慧。

来源：云南政协报