十三届市政协履职以来，全市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代提案工作提质增效的新要求，围绕中心、服务大局，提案工作取得新成效。五年来，市政协共收到提案材料2861件，立案交办2444件，一大批意见建议转化为推动昆明经济社会发展的具体举措，为昆明高质量推进区域性国际中心城市建设作出了重要贡献。

提案工作的全局性定位不断凸显

市委、市政府高度重视政协提案工作，将之作为推进民主政治建设的重要工作统筹安排。市委主要领导多次对提案工作作出批示，并进行责任分解落实。多年来坚持把提案办理的考核分值列入全市各单位目标绩效考核内容，权重占总分值的2.5%。

市委办公室专项查办处督查专员赵欣荣说，市委历来高度重视人民政协事业发展，自觉用习近平总书记重要讲话精神为指导推动政协工作。持续完善市委、市政府秘书长总牵头、总负责，市委、市政府目督办总督办、总协调的工作机制，为提案办理工作顺利开展提供了坚实保障。赵欣荣表示，按照市委要求，市委、市政府目督办把政协提案办理工作纳入全市年度工作目标管理考核体系，把提案办理工作列为对各县（市）区、市级各部门年度工作目标管理考核的内容，促进提案办理水平持续提升。

市政协常委会、主席会和市政协党组加强对提案工作的组织领导，定期听取、研究部署提案工作。全市市、县两级党委、政府把政协提案工作纳入年度目标绩效考核，使得提案工作在全市政协工作全局中的定位更加明确、作用更加突出、特色更加鲜明。

提案质量进一步提高

始终坚持注重质量不比数量，多措并举，从源头上把好提案质量关。制定出台提高提案质量的意见，引导提案人深入调研，集中精力提出高质量提案；完善履职考核机制，为委员提供分类培训和指导；创新开展提案培育，以集体提案为重点，通过课题调研、跟踪督导、评审完善、成果转化等环节，有效培育出“后脱贫时代与乡村振兴有效衔接、晋宁石寨山古墓群文化资源保护利用、完善诉前调解工作、缓解昆明交通拥堵、农产品冷链物流发展”等一大批精品提案。

市政协委员徐萍表示，每年政协委员们围绕全市中心工作深入调研，倾听所联系界别群众的意见，获得第一手资料，为昆明经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设建言献策。徐萍说：“如2017年我参与西南联大文化旅游品牌的调研，形成了系列提案，《关于把西南联大故里文化旅游品牌打造为昆明文化标识性符号的建议》，促成了市政府《关于落实开展西南联大历史文化品牌相关规划的工作方案》出台，启动《西南联大历史文化保护提升规划》相关研究工作。之后这几年，市政协又多次调研，并提出发挥‘西南联大’品牌优势，加强与海内外高校、名人的合作与交流，把西南联大旧址打造成昆明面向世界的重要文化名片。”

办理实效进一步增强

坚持把协商理念贯穿于提案工作全过程，凝聚改进工作、解决问题的共识和合力。五年来，市政协在加强住宅专项维修资金的监管、规范不动产产权登记、网络餐饮服务食品安全、高层建筑消防安全、打破科技资金“碎片化”瓶颈、加强大气污染防治打好“蓝天保卫战”、提升滇池湿地保护治理效能、保护传统村落和历史文化村镇、红军长征过昆明遗存保护利用、健全民营经济统计监测指标体系、清理整治“烂尾楼”等重点提案办理过程中，坚持市级领导批办、领办、督办，推动承办单位把提案办理与促进本单位工作相结合，秉持“协商就要真协商”理念，不断加大沟通、协调、督促、协商的力度，实现从提出提案到落实提案环环相扣，推动提案办理结果落到实处。充分用好市级财政每年安排的提案办理专项资金，助推一大批委员关注度高、但资金筹措困难的提案，如基层医疗卫生服务建设、沙朗河流域治理、国立艺专旧址修缮、翠湖片区提升改造等得到落实，帮助解决很多关乎民生的实事好事。

服务保障进一步优化

充分发挥提案工作部门协调各方的桥梁纽带作用，改进提案提出前、办理中、办复后各环节服务工作，搭建提、办、服三方良性互动平台。“量身定做”了昆明市提案动态管理信息系统，实现了提案工作全流程（互联）网上运行，为提案全程协商提供了强有力的信息化网络支撑。陆续修订或出台10多个制度文件，切实做到用制度规范程序，用制度保障工作。2020年8月，修订后的《政协昆明市委员会提案工作条例》由市委、市政府联合行文转发全市施行，这一举措领先于全国多个省会城市。

全程协商的提案工作新格局基本形成

2019年市政协专题申报了《提案工作全过程协商对策研究》的决策咨询课题，并被列入全市深化改革任务开展研究。课题的研究成果进行转化，在全省率先制定出台《提案工作全程协商办法》，对全市的提案工作起到了较好的指导和推动作用，使得政协提案工作制度更加成熟更加定型。实践证明，全程协商对提案工作起到了“破冰聚合力”的作用，推动昆明市提案工作再上新台阶。

近日召开的全市政协第29次提案工作联系会议，贯彻落实全国地方政协提案工作经验交流会、省政协第28次提案工作座谈会议精神，总结交流提案工作的创新做法、成功经验，推动提案工作接续发展、创新发展、务实发展，不断提高昆明市政协提案工作水平。会议认为，昆明市两级政协始终把提高提案工作质量作为努力方向，推进提案工作创新发展，为昆明市经济社会发展作出了贡献。

市政协主席熊瑞丽强调，全市政协要提高认识，坚持党对提案工作的全面领导；围绕中心，发挥好政协提案的独特优势；突出精品，全面提升政协提案整体质量；讲求实效，合力提高提案全程协商质量。进一步推进建言资政和凝聚共识双向发力，奋力开创昆明市提案工作新局面。