马明星（云南寰基生物芯片产业有限公司技术总监）

一、 在提升公共服务水平，优化外商投资环境方面，我有如下感受：

作为2017年走出云南，全程主导在泰国投资促进委员会（BOI）申请成立中国在泰国的第一家基因检测公司的海外投资者，我对优化外商投资环境有些许的感受。

1. 政府要有正确的外商招商心态。BIO作为泰国招商的最高管理机构，他们对项目类型的选择和把握具有明确的目标，一定招商有利于本土战略发展的产业，而不会盲目的引进外资。即使作为我们这样投资规模相较很多大公司较少的企业，只要对方认定我们的产业发展对泰国具有长远意义，则政府会给予较高的重视，并拿出诚意与我们洽谈落地细节。相对国内，某些地区政府对外商投资往往报有喜欢喜欢最求名声、规模、概念的心态。

2. 招商必须结合专业的判断和引导。我们的基因检测项目落地泰国时候，泰国投资促进委员会的官员对项目进行了全面的了解，听取了我对项目现实意义和未来发展的汇报，官员中除了有BOI官员外，同时有产业专家、医学专家等共同参与决策。此外，当BOI形成初步引进意向后，让我们带着项目到泰国先进生命科学中心（TSCIL）进一步对项目进行了了解，并由该中心出具了平价意见。综合上述所有专业评价结论，最终确定项目是否引进。

3. 明确的外商投资优惠政策。外商投资往往更加重视政府给予的优惠政策是否对企业发展有长远意义，也更加在意政府能否诚信的执行相关政策。泰国在BIO给出的投资优惠政策中，包含了外商可100%控股、外商可购买永久产权土地、8年免税等等政策，并且所有的额政策都会带有详细的说明。外商落地后，只要达到BOI给出的前提条件，泰国政府即办法BOI投资证书，并协调各部门落实相关优惠政策。

4. 给予外商持续的关注和帮助。企业落地泰国后，“BOI引进企业”成为我们在泰国的金字招牌，相关部门在政策、资源、准入许可等方面都给予了较大的关注，开出绿色通道快速解决企业发展中遇到的问题，能让企业不仅实现“落地”，更能实现“发展”。

5. 对外商投资企业遇到的特殊问题给予宽容。外资企业落地后，难免会有水土不服问题，也可能会因为两国政策之间的差异而导致很多事情不能如预期发展。此时，BOI会根据企业遇到的实际问题，综合研判落地企业的难处，在投资到位时间、投资到位比例、人员到位情况等看似“硬性”要求的指标方面给予企业时间的宽限，以确保BOI看好的项目不因特殊原因产生的障碍而无法最终落地。

6. 推动外资企业迅速融入本国市场。我们作为中国第一家落地的基因检测机构落地泰国后，得到了泰国政府的高度关注，将我们定义为“泰国唯一的基因芯片检测技术公司”。“新冠疫情”来临时，第一时间将我们列为政府指定的新冠病毒核酸检测机构。“后疫情时代”，泰国政府也协调我们参加泰国的宫颈癌基因筛查、安全用药基因检测等项目，希望我们能更加快速的融入泰国市场，扩大占有率。

我们有时在探讨营商环境时，更多的在探讨如何通过好的政策条件吸引知名企业、引进大项目，大投资。但是，我在泰国投资的亲身经历中能够更深刻的感受到政府在营商环境建立方面所作出的细致、专业的努力。因此，正确的招商目的、好的政策、专业的招商和项目评价队伍、诚信的优惠政策体系、持续的支持跟进都是营商环境改善，尤其是外商投资环境改善所需要的。

二、 关于精准招商的建议：

1. 端正招商心态，将招商作为战略来思考，要结合地区产业未来发展的目标，务实的招商，更不能单纯将招商数量作为政绩来达标；

2. 必须建立专业的招商队伍，建立专业和务实的项目评价机制，充实真正与时代和行业发展对接的产业专家库（专家不光来自于高校和科研院所，同时要来自产业）支持，这样才能真正引进有价值的项目，更能够在招商对象和政府间建立顺畅的沟通机制；

3. 招商不要好高骛远，在当今信息和技术如此透明的时代，避免在招商一味追求“全球领先、国内首创”等概念性项目而使招商对象投其所好的设置空洞的项目迎合招商，最终使项目发展受挫。

4. 加强招商对象的持续跟进，诚信落地相关招商优惠措施，给项目足够的关注和耐心；

5. 避免浮躁，从一点一滴微环境的改善，最终实现好的大营商环境的形成。