马颂梅（昆明市社科联科研部部长）：

面对风云变幻的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以及经济发展下行的压力，为了提振信心，促进经济稳步发展，中央和地方相继出台了《优化营商环境条例》等一系列精准有力的惠企政策措施，不断为经济复苏营造更好的市场环境、开辟广阔的上升空间。当前，昆明市经济发展也正处于增速换挡、结构优化、动力转换的关键期，经济增长下行压力较大。市委市政府也出台了《昆明市进一步优化提升营商环境的实施意见》和《昆明市营商环境提升十大行动》等措施，为进一步提升我市招商引资的精准化和质量，以及优化投资环境，建议：

一是摸清并精准定位昆明在增速换挡、结构优化时期未来发展的产业方向，并对有意向落地昆明的企业进行摸底跟踪服务，做到招商供给与需求的高度契合和对接。避免盲目招商，做到目标企业明确，精准招商，对意向落地目标企业主动上门、贴心服务，积极做好土地、政策、税收等一系列的配套服务，提高企业落地的审批进度。

二是加快民营企业的招商力度和营商环境。民营经济是天生的市场经济、老百姓经济，也是经济转型升级的生力军、创新创业的主力军、吸纳就业的主渠道，民营经济活则全局活，民营经济兴则全局兴。2020年，我市完成民营经济增加值2656.07亿元，占GDP比重39.4%，市场主体户数为86.56万户。我市在民营经济总量、市场主体数量、上市企业数均低于一些中西部省会城市，存在明显差距。因此，打造良好的促进民营经济发展环境，鼓励引导民营中小企业创新创业发展，确保民营经济的持续稳定发展，是直接影响昆明经济发展建设的重要工作。民营经济发展遇到了一些挑战，针对昆明民营企业市场需求不旺、生产要素成本上升过快、融资难融资贵、税费负担重、制度性交易成本高等问题，特别是最近民间投资出现了方向不明、意愿不强、动力不足等情况。建议加快转变政府职能，充分释放改革红利，进一步改善民营经济发展环境,加大对民营企业的招商力度和比例，增加对民营企业的融资、税收减免、政策扶持、技术改造等的扶持，努力创造条件提升民营企业活力和创造力。