【​委员建言】“习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会”第六学习小组——张晓丽

[ 作者:  发布时间:2022-06-24 14:09  来源:昆明市政协  ]

张晓丽(云南天城屋业集团有限公司副董事长、总裁):

针对“如何提高外商招商精准度”和“如何提升公共服务水平,优化外商投资环境”的问题,我建议首先要有一个良好公正的司法环境,这是良好营商环境的重要组成部分,最高人民法院的司法政策也强调“善意、文明”的司法理念,实现法律效果与社会效果有机统一,这是建立健全市场化、法治化、国际化营商环境和推动高质量发展的应有之义,也是激发市场活力和社会创造力,推动地方经济高质量跨越式发展的根本保障。司法部门要根据不同时期国家政策的调整和变化,事实求实的处理和化解因政策落实不到位等客观原因而产生的老百姓和企业间的矛盾,要加强学习不同时期行业的政策,更要加强对案件产生的深层次根源进行分析研究,同时对于律师行业也应加强监督学习和行业自律,避免因追逐利益而孳生出较多的社会矛盾。司法部门尽可能做到客观、公正、实事求是地处理好每一个司法案件,为侨资企业健康发展营造更好的司法环境,为招商引资提供更好的司法保障!

其次,由于疫情长期而持续的冲击,经济复苏缓慢已成必然。包括外资在内的民企的日子普遍越来越难过,已成为当今社会一个不争的事实。但不久的将来,经济必将触底反弹,这是民营企业始终保持乐观的一个良好预期。

面对当前的经济形势,如何进一步改善与优化昆明市的投资环境、实现精准招商,是地方政府多个职能部门一个综合性的系统工程。目前外商对昆明投资和生活环境满意度如何,需要系统调研。尤其对能源政策环境、产业配套环境、物流环境、环保、科技,以及政务审批与司法维权等方面的配套与服务,总结经验、改进不足,有的放矢、对症处方。这是外资企业所期盼的。

据市场调查数据显示,近几年来,昆明市的外商投资企业和实际利用外资主要集中在地产、旅游、工业制造和新兴的大健康等二、三产业,第一产业的农业投资相对较小。从云南省侨商会外企对投资昆明的来源地看,港澳台资、东南亚侨商回国投资相对集中,产业涵盖房地产、制造业、旅游业、金融保险等行业。而欧美发达国家或地区的绝对外商投资企业相对偏少。

由此看出,昆明市营商环境不断改善,但与理想标准仍有差距。尤其疫情冲击下,全球经济增速放缓,国内企业面临劳动力成本提高、税费负担过重,司法维权艰难等现实问题,成为外商生产经营面临的主要挑战。

随着东盟合作关系的进一步提升、东南亚大通道的陆路开通,昆明已成为西部经济链接南亚大陆最为活跃的地区之一,精准招商、引进外商已进入服务经济发展的新阶段,发展战略型新兴产业和现代服务业大有可为。

建议政府职能部门共同研究:如何促进外商投资营商环境建设、吸收外商投资再上新台阶,具体包括出台鼓励外商投资政策、加快开放平台制度创新、完善外商投资管理体制、推进高端人才队伍建设、打造规范的监管环境、完善司法公正服务体系等多个方面,值得我们全社会去调查、去研究。

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