郑全（云南闽洪物资有限公司董事长）：

新形势下，优化招商引资模式势在必行，营商环境好，现有企业才能留得住、发展得好，招商引资才能更有吸引力。当前我市在招商引资、投资环境方面呈现出整体向好趋势，但在政策方针、资源要素、政务服务等方面仍存在重视和改善力度不足，为此提出以下几点建议:

一、 政策引导方面：

1. 对申报项目进行细化规范，针对投促局鼓励招商的项目，如绿色环保、高新科技、新能源等创新朝阳项目加大政策激励强度。对于污染、老旧行业降低或取消投资激励。

2. 对有利于我市人才引进，解决就业难题的项目给予专项支持。

二、 资源倾斜方面：

1. 对于高科技企业，在原有的产业园区政策上做硬件设备升级。

2. 对接高校人才支持及项目孵化支持。

3. 在原有的展会支持上，对于纳税大户给予费用减免及推广支持。

4. 对新建高新园区及厂房，在交通设施及线路上给予优先规划，便于企业人员招育留用。

三、 政务服务方面：

1. 鉴于部分外企对我市招商政策不是非常了解，建议建立专项服务团队，加强推广力度，实现“走出去引进来”的大方针。

2. 针对我市现有企业，加强督导和扶持。督促企业苦练内功，及时跟进政策方针。对于优秀企业树典型，在企业形象上做好宣传工作。对于不合规企业尽快要求整改，并对其违规行为予以通报处理。

3. 定期组织政策培训，加强政府与企业之间的沟通，便于企业合法合规，及时将激励政策宣导到位，有效增强企业发展积极性。

4. 中国(云南)自由贸易试验区放宽外商设立投资性公司条件。

四、 政府与商协会合作方面

政府应加大与商协会的合作力度，更好地发挥商协会在政企沟通联络、推进招商引资、搭建行业发展平台、促进跨区域开放合作等方面的积极作用。

1. 做优做强已有商协会，促进其“强筋健体”，鼓励龙头企业、行业领军人物主导组建新型商协会，支持各类新经济新业态商协会发展。

2. 鼓励商协会搭建各类产业对接交流平台，针对企业专业服务需求，建立行业公共服务平台。鼓励商协会会员企业参与国家行业标准制定。在党委和政府领导下，鼓励支持商协会牵头起草产业规划、 产业政策，牵头研究产业发展中的重大问题，了解国内外创新性政策和举措，提出推动产业发展的意见建议，为产业发展持续建言助力。

3. 鼓励商协会建设特色产业基地和产业集群，按规定享受相关支持政策。

4. 完善信息沟通共享机制，鼓励商协会经常性收集会员企业意见建议，反映企业诉求和行业共性问题，提出有针对性的改进措施，商协会登记管理机关向相关部门开放社会组织管理平台数据端口，便于相关部门及时查询商协会名录及其等级评估信息。

5. 加强人才扶持，支持商协会推进专职工作人员职业化、专业化和年轻化，注重提升秘书长履职水平。畅通商协会专职工作人员对外交流渠道，选派商协会中的优秀人员到登记管理机关或行业管理部门交流锻炼。每年开展商协会专职工作人员培训。

6. 强化组织保障，建立长效机制。凝聚部门合力，强化思想共识，依托省社会组织管理工作领导小组，协调解决商协会发展中的困难和问题。定期评估商协会工作绩效，对成绩突出的，采取以奖代补方式对其工作经费予以补助。制定商协会相关管理办法和扶持政策，加快构建支持商协会发挥作用的政策体系。