闹心！昔日2400住户门前看海

欣喜！今朝6000居民告别雨靴

——昆明市盘龙区政协助力破解老旧小区“淹积水”治理难题记

记者日前来到昆明市盘龙区鼓楼街道桃源社区采访，听到最多的一句话便是：今年夏季汛期没有遭遇淹水了。

记者调查采访后得知，原来，今年汛期来临之前，盘龙区政协曾在鼓楼街道召开了一次协商议事会议，会上达成了多项共识。会后，盘龙区相关部门积极落实会议达成的共识，妥善解决了桃园老村片区淹积水问题。那么，这是一次什么样的会议？参会的有哪些人？他们都说了些什么？    

协商之前广调研

事情还得从5个多月前说起。今年6月初，盘龙区鼓楼街道政协工作联络组组织辖区内政协委员再在一次调研中了解到桃园社区淹积水问题。针对这一情况，联络组随即形成专题报告，报送到鼓楼街道党工委和区政协。

桃源社区位于盘龙江畔，辖区内有居民2400余户6000余人，辖31个居民小区，其中25个是老旧小区，还有1个城中村，即：桃源老村。桃源老村多数建筑建设于上世纪七八十年代，后因周边新建的居民小区普遍提高建设基础，造成这片老旧小区地势低凹，每到汛期就会出现淹积水的现象，严重影响了居民正常的生活，且有一定安全隐患。

收到街道政协工作联络组的报告后，区政协高度重视，将“解决桃园老村片区淹积水问题”列为区政协今年“协商在基层·春城面对面”协商议事会议题之一。

区政协开展协商前调研

区政协开展协商前调研

随后，区政协主席吴文剑带领区政协机关干部和区水务局领导等组成调研组，多次深入该片区进行调研，和社区居民交谈，实地了解淹积水的原因和情况。遇到下雨天，吴文剑安排区政协机关干部和住在该片区的政协委员就近调研，察看淹积水情况。同时，区政协调研组又召集周边小区居民、公共单位、社区居民、党员代表、政协委员等召开3次座谈会，广泛听取各方意见和建议，在此基础上，形成了淹积水点治理的工作建议。

协商会上达共识      

“我住在金星立交桥附近，以前只要遇到特大暴雨天气，都不敢从立交桥的下层走，因为桥下总会有一段时间的淹积水和排水不畅。”这是盘龙区政协委员王思明在区政协6月底组织召开的“协商在基层·春城面对面”协商议事会上说的一番话，引起了与会人员的共鸣。

协商议事会现场

“随着城市的不断扩张，市区面积逐年扩大，水往低处流，埋在地下的排水管网像蛛丝一样密密麻麻，加之多龙治水多头作战，导致水网不成体系。”在区政协委员王美雁看来，解决淹水问题，要重点对地下管网进行普查，完成排水设施的规范化建设和档案永久保存，确保在城市的发展中及时完成地下管网的无缝连接，不出错漏。

区政协委员郑兴睿则认为，城市排水防涝设施建设改造应与市政建设、特别是道路优化改造、污水处理设施建设、城镇老旧小区改造等有机结合，优化各类工程的空间布局和建设时序安排，避免反复开挖、马路“拉链”、遍地开花等情况发生。

在桃源社区居委会副主任曾荻舒的印象里，该社区是雨污合流，加上地下管网疏通不便，污水翻涌的现象时有发生。而对于低洼积水、排水不畅、小区管网堵塞等内涝现象，一直困扰着辖区居民和社区工作人员，每逢汛期，社区都会安排人员24小时值守，及时应急处理淹积水疏通、道路堵塞、安全隐患等问题。但是应急只能解一时之急，片区居民和社区都热切盼望该片区雨污分流管网提升改造，从而起到淹积水治理的目的。

“很多次暴雨天气，我们这里的淹积水情况特别严重，很多居民开玩笑地说，一到夏天，我们就可以在门前看海了。”桃园社区居民代表邓贵伦说，这些话虽然是大家的玩笑话，却也真实地反映出这里淹积水的严重情况。

协商议事会上，区水务局通报了关于“桃源老村片区淹积水治理”及盘龙区防洪防汛、雨污分流、淹积水治理相关工作情况，并通过观看前期调研中收集的资料和相关视频，听取了居民群众被淹后的感受和呼声。政协委员、专家学者、居民代表等通过现场观摩和座谈协商的形式，围绕“老旧小区淹积水治理”“雨污分流”等防汛问题开展协商讨论，探寻解决问题的措施和方法。经过大家的积极讨论和发言，本次协商议事会议达成了五点共识和意见。

值得一提的是，本次协商议事会采用了全程网络直播的形式开展，共有2.5万余网民在线上观看或参加讨论，提出意见建议43条。

协商会后重落实      

“将海绵城市建设、城市道路提升改造、雨污分流改造、老旧小区基础设施整治等工作统筹谋划，整合多方资源、科学规划建设城市排水系统”“完善区气象预警和应急响应体系，建立健全城市排水防涝应急抢险机制，提升城市内涝灾害防范和应急处置能力，扎实开展排水设施建设、运维安全工作，做好应对极端天气准备，切实保障城市运行安全”“加强日常巡查，了解掌握老旧小区管网分布情况，做好地下管网日常维护，发现破损及时修复，开展老旧小区改造时将雨污分流改造融入方案，开展专项治理”“科学组织施工，保障工程质量”“加大宣传、积极协调，争取支持理解”。随着鼓楼街道党工委副书记、街道政协工作联络组组长谭丹丹对协商意见的宣读，会场响起了一阵热烈的掌声。

协商会后,鼓楼街道将此次协商会议达成的共识和广大热心市民的意见，作为今年度为民办实事的具体事项形成专题报告，呈报区政府和相关职能部门。

盘龙区相关部门落实协商会上达成的共识，就淹积水问题进行治理（图为雨污分流工程施工现场）

记者在采访中，很多居民反映，今年汛期，尽管也遭遇了几次大雨，但没有出现淹积水情况，下大雨都不用穿雨靴了。

记者在盘龙区水务局了解到，截至11月15日，桃源老村片区淹积水问题纳入了盘龙区雨污分流工程计划，经过各方努力，区级财政今年在鼓楼街道就雨污分流投入了3000万元，其中，在桃园片区投入资金为210余万元，完成了3个长期淹水点的雨污分流改造和20余个排水单元改造。同时，还完成了市政排水管360余米、庭院排水管1200米的建设。  

桃园社区居委会领导表示，该社区以前污水四溢、蚊虫孳生的情况明显改观，汛期淹积水无处排放的问题得以解决，群众雨天出行条件大为改善，得到了周围居民的一致好评。

来源：云南政协报