近年，仁德街道中桥社区中古城村发生一起案件。为助推农村普法强基、化解矛盾、移风易俗、文明进步，发挥好政协在基层社会治理的职能作用，近日，县政协在中桥社区开展“凝聚普法强基合力·搭建守望相助桥梁”专题协商会。

一、 深入调研，精准“把脉”为保协商效果，县政协结合普法强基补短板专项行动，针对基层社会治理、邻里矛盾纠纷、婚姻家庭、电信诈骗等内容，开展了一批线上问卷调查，获得样本134个，样本数据来源为街道辖区的广大居民，涉及各行业、各年龄段群体。从样本数据来看，生活中遇到过矛盾纠纷的人数占19.4%；不了解社区矛盾调解机制的占25.37%；认为导致矛盾纠纷的主要原因是居民法制观念淡薄的占55.97%。针对问卷调查统计数据，县政协就如何促进邻里和谐这一话题，组织开展商前座谈调研，充分听取群众代表、政协委员、村组干部意见建议，找准协商主题。

二、 院坝协商，多方“会诊”

近日，在中桥社区农户家中，县政协副主席马全亮主持召开“院坝协商”议事会，群众代表、政协委员、职能部门负责人围坐在一起，大家对等交流、平等协商，气氛十分活跃。

“一些群众法制意识淡薄，发生纠纷以后，一般采取私了，往往留下后遗症，甚至还可能导致矛盾纠纷恶化，发生难以预料的悲剧。”

“国家法律体系越来越健全，但执法力度有所减弱，一些人常常抱着侥幸心理，觉得违法成本低，一再挑战法律底线，做一些侵犯群众利益的事。”

“要充分发挥我们的村组长、党员群众“顺风耳、千里眼”作用，对邻里间存在的苗头性、倾向性的矛盾纠纷要及时介入，做到早发现、早化解，从源头预防矛盾激化。”

“要健全公共法律服务机制，吸纳有社会责任感的法律从业人员到法律援助队伍中。

......

大家你一言我一语，纷纷发表看法，积极建言献策。

会上，仁德街道社会保障中心对解决劳动纠纷、补偿纠纷，司法所对合理利用法律调解机制等问题进行了现场回应。

三、 凝聚问题，对症“下药”

此次“院坝协商”，达成以下共识：

一是社区要进一步完善矛盾纠纷调解机制，以街道“清淤行动”为契机，推动社区历史遗留问题及矛盾纠纷化解；要进一步完善村规民约，推动社区居民移风易俗，形成良好社会风气。

二是以普法强基工作为契机，进一步加强对社区法律明白人业务培训，调动退休干部、教师，企业、商户等群体参与普法宣传，壮大法律明白人队伍。

三是进一步完善基层“网格化”治理，充分发挥网格长、十户长、党员联系户、农村法律明白人作用，加大基层矛盾纠纷排查力度，做到矛盾纠纷早发现、早化解。

四是开展一轮形象生动的反诈普法宣传，通过以案释法，以身边事教育身边人，提高群众反诈意识，降低群众财产损失。

五是推动建立“邻里协商议事室”机制，将社区干部、村组干部、调解员、法律明白人纳入议事室，为群众提供一个信得过的纠纷调解议事平台，有效化解邻里纠纷，提升群众安全感、满意度。

此次协商，县政协搭建平台，县级相关部门、群众进行面对面沟通协商，进一步增强了基层决策的透明度和公众参与度，实现了群众由“张嘴发牢骚”向“理性求共识”、基层治理由“干部说了算”向“大家商量办”的“两个转变”，充分发挥了政协委员在建言资政、民主协商、参政议政等方面的履职效能。