2023年7月18日，晋宁区政协召开2023年度“开展院坝协商·建设文明村寨”——上蒜镇宝兴村委会“树和美村风·强法治根基”协商议事会，由昆明市政协副主席王健同志带队的市政协指导组到会指导，晋宁区政协副主席李永红、部分政协委员代表、区委政法委、区司法局、市公安局晋宁分局以及部分村民代表、党员代表共23人参加了协商议事活动。

此次“院坝协商”议事活动的背景是2022年上蒜镇宝兴村因家庭赡养纠纷发生了“4·29”命案，2023年上半年宝兴村家庭纠纷、邻里纠纷较为突出，婚恋家庭类警情上升明显。这些问题反映出宝兴村村委会法治建设有待提升，村民法治意识有待强化，亟需营造法治氛围，对村民进行普法宣传教育，提升群众法治思想意识。

会前，区政协委员、区法院副院长张锐华用四个发生在晋宁区的真实事件以案释法，开展专题法律法规宣教活动。用鲜活生动的例子警醒现场聆听的村民们，引导群众遇事不可盲目冲动，要依法依规寻求问题的解决。倡导村民学法、守法、用法，为推进“文明村寨”建设奠定坚实基础。

会上，上蒜镇委员工作室负责人介绍了此次协商的基本情况和前期调研情况。各方协商主体围绕怎样强化村民法治意识、怎样精准排查矛盾纠纷、怎样形成工作合力闭环管理三项内容发表意见建议，互动交流讨论，就“树和美家风·强法治根基”主题提出了许多切实可行的办法。

经过充分协商，协商代表一致认为需要从以下三个方面“树和美家风·强法治根基”：一是加强宣传强基固本。多形式开展普法强基工作，以以案释法、法律小视频、农村大喇叭，从社会、家庭、学校多部门多角度加强普法宣传；以村组干部、党员学法用法，提升发挥家庭里年长者和年轻人的桥梁纽带作用，既起到关系调和“润滑剂”的作用，也发挥法律知识“传播者”的效能；开展“最美家庭”“最美儿女”等评选活动，形成良性示范带动作用，促进村风民风向善向好。二是源头管控精准排查。自下而上建立网格管理机制，成立党员、组、村、镇、区五级网格，每位党员按片区包保群众，发现苗头及时层层上报，分析研判，研判会及时处置跟踪；自上而下建立调处机制，派出所接到警情后分析研判推送至区社会治理中心，区社会治理中心分类分级推送给乡镇综治中心并定期抽访，乡镇综治中心派发给村委会

处理并及时跟踪回访；对重点人群村委会和村小组要时时关注，村民在日常生活中发现的苗头隐患及时上报村委会。三是闭环管理及时调处。建立一村一律师，加大法律援助服务，加强德化教育，开展德育人心建设，完善村规民约，构建群众认可的公序良俗，构建法律与自律的文明村风。区社会治理中心出台矛盾纠纷化解工作机制，闭环排查化解跟踪矛盾纠纷。加强法律人才队伍建设，解决人员短缺，业务不足等问题，提升调解工作者的业务能力，充分调动村组干部、党员、村民代表的积极性，疏导纠纷，把矛盾化解在萌芽状态，做到小事不出村。

市政协指导组对本次“院坝协商”议事活动给予了充分肯定，指出晋宁区政协协商议题准、商前调研实、协商效果好。市政协社法委主任蒋坚桥强调，通过此次议事会，旨在提高宝兴村委会村民的法治意识，引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,促进经济社会健康稳定和谐发展；区镇村各级部门要进一步强化“除险清患”工作导向，认真细致、扎实开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，最大限度把矛盾纠纷排查在初始、解决在基层、化解在萌芽状态，坚决维护社会大局平安稳定。

下步，区政协将对协商成果转化落实情况进行跟踪问效，推动协商结果落地落实，合力共解乡村治理难题、共推和美乡村建设。