昆明市晋宁区第二届委员会第二次会议上，区政协委员李永丽、刘文华提出《关于加强外来务工人员普法宣传的建议》的提案，交中共昆明市晋宁区委政法委员会办理。提案指出，外来务工人员大多缺乏法治思维，法律意识不强，依法维权能力不足，务工入职时忽略合同签订、讨要薪酬时聚集信访不信法、生活不顺感情不合时缺乏理性思维。

委员针对加强外来务工人员普法宣传提出了三点建议，一是深化“法律进企业”活动。以《民法典》《法律援助法》《人民调解法》《劳动法》等法律法规为重点，开展有针对性地宣传、讲解，为外来务工人员零距离提供法律常识宣传、法律咨询解答，助力企业规范管理，引导外来务工人员依法理性表达诉求。二是推进乡村“法律明白人”培养工程。发挥“一村一律师”服务在基层社会治理中的积极作用，发挥公共法律服务实体平台和网络平台作用，线上线下全方位全时段为外来务工人员提供及时便捷高效地释疑解惑。三是利用法律服务开展普法宣传，寓宣传教育于法律服务全过程。用发生在外来务工人员身边的事教育身边的人，心理疏导、社会公德教育与普法宣传共同发力，预防和减少治安和刑事案件。

晋宁区历来将外来务工人员的普法工作作为年度的重点工作任务。2023年，省委、省政府决定在全省开展普法强基补短板专项行动工作，更是将外来务工人员的普法教育作为本次专项工作的一项重点。区委、区政府印发《昆明市晋宁区2023年普法强基补短板专项行动实施方案》中，明确将外来务工人员的普法工作列入“三个全覆盖”工程的重点任务中。

区普法强基补短板专项行动工作指挥部充分发挥统筹协调作用，把外来务工人员普法工作纳入4月重点工作计划，整合省市区乡镇（街道）四级工作队和行业领域的力量，结合各自职能职责联合开展集中宣传活动，分别针对不同行业、地区的外来务工人员开展了一系列形式多样的“普法+”宣传教育活动，开展“送法进工地”“送法进企业”、服务万户新企用工计划等活动，对外出、外来务工人员集中开展普法教育，加强《保障农民工工资支付条例》《劳动法》《劳动合同法》宣传，讲好劳务纠纷、工资拖欠、工伤维权等法治教育课，切实增强企业管理者、务工人员法治信仰和道德观念，充分尊重和保障务工人员合法权益。充分发挥“法律明白人”带头学法普法作用，实施全区村（社区）“法律明白人”培养工程，增强基层依法治理能力，深入推进法治乡村建设。发挥“一村一律师”服务在基层社会治理中的积极作用，已在全区8个乡镇（街道）完成“一村一律师”公共法律服务模式全覆盖。

目前，《关于加强外来务工人员的普法宣传的建议》的办理已取得一定的成效，对外来务工人员进行普法宣传工作已纳入专项工作的常态化管理。下一步工作中，晋宁区将认真进行总结，深刻分析不足，深入基层对外来务工人员的法治需求进行调研，全面解决外来务工人员法律问题上的急难愁盼，并总结、归纳、落实提案的内容，强化办理工作成效。