滇池治理，全民参与。

在昆明市政协十四届二次会议上，民进昆明市委提交了题为《关于把环滇周边湿地打造成为滇池保护治理科普宣传和全民生态文明教育基地的建议》的提案。

提案针对昆明市环滇池周边湿地打造、滇池保护治理、科普宣传、建设生态文明教育基地等方面提出意见建议，被确定为昆明市政协今年的重点提案之一。

日前，昆明市政协召开该件重点提案的督办协商会，昆明市政府副秘书长李雄彬代表提案领办单位发言，提案督办领导、昆明市政协副主席王键出席会议并讲话。

厚植文化情怀 激发市民热情

“水域面积达三百多平方千米的滇池是昆明的‘母亲湖’，也是昆明人世世代代繁衍生息、生存发展的重要生存环境。从省、市全面打响‘高原明珠保卫战’开始，‘全民参与滇池治理’就作为重要内容被纳入滇池治理的措施之中。”提案认为，近年来，环滇池湿地公园的建设不仅保护着滇池水体，还为昆明市民提供了游玩的好去处，滇池湿地已经成为昆明的又一张“名片”。可尽管如此，广大市民对滇池湿地资源的管理、保护和开发意识仍然不强，且在漫长、复杂、系统的滇池治理过程中存在参与性、积极性、创新性不高等问题。

提案建议，要按照打造滇池沿岸大生态、大湿地、大景区的思路，由昆明滇池国家旅游度假区管委会牵头，结合编制昆明市湿地资源保护和开发的整体规划，在环滇湿地系统性建设打造“爱滇护滇”科普文化长廊，宣传滇池在综合治理、系统治理、源头治理过程中采取的措施及取得的成效，激发市民环保热情，增加滇池与市民的“亲密度”。

提案还建议，由教育部门牵头，完善中小学组织校外实践活动相应政策，并结合昆明市湿地公园的生态特色、物种特点、植物配置、地形设施等特色，建立一个集动植物保护、水质保护、湿地功能介绍、开展滇池水生态知识讲座于一体的生态文明教育实践基地。同时，为积极发挥好滇池湿地的生态文明教育功能，还要把湿地建成展示滇池治理科技成果和治理成效的生态廊道。通过深入推进挖掘沿江文化旅游资源和沿湖文化资源，修缮文化遗存场所、打造文化展示长廊、建设滇池博物馆和文艺展示厅等方式厚植文化情怀，塑造独特的滇池“历史文化走廊”。定期组织市民到滇池湿地和入滇河道开展志愿文明活动，加深对滇池治理工作的认识，形成强大的群防群治合力。

挖掘资源禀赋 优化管护模式

昆明滇池国家旅游度假区管委会（以下简称“度假区管委会”）作为该件重点提案的主办单位，在办理过程中十分重视该件提案办理的成果落实。

“自开展重点提案办理工作以来，度假区管委会严格按照《政协昆明市委员会重点提案工作规则》有关规定及‘四个一’工作制度落实提案办理工作，主动加强与督办单位汇报衔接，并与提案人等围绕提案建议充分协商，确保此项重点提案办理质量。”督办协商会上，度假区管委会相关负责人介绍，为切实做好该件重点提案的办理工作，度假区管委会自接到重点提案后，迅速成立了工作领导小组，通过与提案人充分沟通，认真研究分析提案内容，拟定了《办理昆明市政协十四届二次会议第142161号重点提案工作方案》，并严格落实“定职责、定任务、定人员、定时限、定要求”的“五定”要求，确保提案办理有人抓、有人管，让办理工作按时有序推进。

针对提案提出的“立足滇池保护实际，充分挖掘滇池周边湿地旅游资源和人文价值，打造大生态、大湿地、大景区”的建议，度假区管委会与环滇生态优先绿色发展共建四区（官渡区、西山区、晋宁区、呈贡区）分别签署了《滇池沿岸生态优先绿色发展共建区湿地移交协议书》，有序推动了共建区湿地的移交。

同时，将具备可适度提升的永昌湿地、海洪湿地、福保半岛湿地、捞渔河湿地、大湾金线鲃栖息地等点位进行科普宣传前沿阵地打造，实现了环滇大型综合湿地、生物多样性保护示范点、科普教育点、水质保护工程、生态湿地的有机串联。

为加大滇池保护宣传力度，度假区管委会组织协调中央及省、市主流媒体，围绕生态文明建设、滇池保护治理等重点工作发布新闻稿件4500余篇（条）。持续开展“市民河长”志愿服务活动，组织市民在环滇湿地开展清除福寿螺志愿服务、环保卫生保洁行动志愿服务、滇池土著鱼增殖放流等活动，进一步增强了群众爱护滇池、保护环境的意识。

下一步，度假区管委会将建立办理重点提案的长效机制，不断强化办好政协提案的自觉性和主动性，努力提升提案办理质量。定期就重点提案所涉及工作进行阶段性总结，持续推进环滇池共建区湿地的提升打造，积极探索科普宣传与生态文明教育的有机融合，紧扣滇池保护治理要求，优化湿地建设管护模式，确保重点提案所反映的问题得到根本性解决。同时，针对提案所提建议，进一步挖掘现有资源禀赋，深入探寻环滇湿地人文、历史、自然、生态等多方资源，分片打造、串珠成线，结合存量提升和增量培育，实现科学、有效、统一整合。

铸好文化之魂 共守一池碧水

“该件提案的意见建议与省委、省政府将滇池保护治理列为全省生态文明建设重点工程的决策部署高度契合。”在督办协商会上，李雄彬说，昆明市要以该件重点提案办理为契机，充分认识环滇湿地建设对整个滇池生态系统和推动滇池湖泊生态系统良性循环的重要意义。同时，要聚焦难点，进一步统筹协调、强化措施，狠抓落实，推动滇池沿岸生态优先绿色发展工作早日取得实效。并在坚持生态优先的前提下推进滇池沿岸绿色发展，统筹推进生态保护、环滇池生态绿道建设、美丽乡村建设、文化旅游融合发展。

“该件重点提案办理务实高效、程序规范、责任明确。”作为该件提案的督办领导，王键充分肯定了该件提案办理工作取得的亮点和成效。他指出，滇池是昆明的“大客厅”，要把滇池保护治理的责任扛在肩上、放在心上、握在手里，共同守住这一池碧水、一城希望。

王键指出，该件提案的办理单位要通过提案办理，进一步推动环滇湿地生态教育基地建设，从而提炼出昆明的治滇精神、创新精神，在环滇湿地教育基地展示、讲好昆明的治滇故事。同时，聚集民众力量，充分利用信息化手段与平台，引导民众科学爱滇，科学护滇，实现人民滇池人民治、人民滇池人民护、人民滇池人民享。并在此基础上，深入挖掘梳理滇池文化，铸好环滇文化之魂，改变环滇湿地只有生态功能，缺少文化教育功能的现状。