寒暑假一直以来都是学生安全事故高发期，同时，随着电子产品的普及，假期里学生沉迷手机游戏、电脑等带来的问题越加普遍。让孩子假期过得安全、健康、有意义成为广大家长的迫切需求。

晋宁区政协长期关注未成年学生假期托管服务工作，积极开展调查研究，先后走访了晋宁区总工会、团区委及部分社区。通过调研，发现自2021年以来，区总工会组织开展假期职工未成年子女托管服务，通过购买第三方服务、招募志愿者等方式，一定程度上解决了部分职工未成年子女假期照护问题，得到了职工群众的认可，取得了一定的社会效益。除区总工会组织的托管服务外，二街镇、昆阳街道中和社区等也针对辖区群众力所能及地组织开展了小规模的公益性假期托管服务。此外，县城有为数不多、规模较小、收费高的营利性托管服务机构。每年假期，能得到托管服务的学生占比较少，大部分学生（特别是农村孩子）没有机会享受到公益性的托管服务。

一个社会对儿童的态度，反映出这个社会的文明程度。以社区（村）为单位举办未成年学生公益性托管服务，是广大城乡未成年学生家长的迫切需求，也是减轻家长负担、解决人民群众急难愁盼问题的创新举措，是加强教育关爱、促进未成年人全面健康成长的有益探索。

在晋宁区政协二届四次全会上，区政协教科卫体委以专委会的名义，向大会提出了《关于逐步在我区社区（村）开展未成年学生假期公益性托管服务的建议》，建议区政府从建立工作机制、规范托管服务管理、打造试点示范、整合多方资源等方面，加强未成年学生假期公益性托管服务，逐步解决群众假期“带娃难”问题。

提案交办后，区总工会作为牵头办理单位积极办理，但存在场地受限、人员不足、经费紧缺等困难。得知提案办理“受阻”后，区政协肖红良副主席牵头，于6月3日召集区总工会、团区委、区妇联、区教体局、区财政局等相关提案办理单位，在区总工会会议室召开了提案办理协商会议。会上，区总工会介绍了提案办理的进展情况及存在的困难，各协办单位结合部门实际，提出了具体可行的措施，有力助推了该提案的办理工作。肖副主席指出，未成年学生托管服务是一项涉及面广的民事实事，区总工会在开展托管服务工作中做出了很好的示范，各办理单位要高度重视、克服困难、整合资源，通过提案的办理、落实，共同推动晋宁未成年学生托管服务工作开展。