石林具有悠久的斗牛历史、丰富的斗牛文化和众多的斗牛资源(据碑文记载，石林彝族以比赛为目的的斗牛文化活动迄今已有一百六十多年历史。拥有可用于商业性、有一定规模的斗牛场近30个，斗牛1万余头)，是昆明市第一批非物质文化遗产保护名录。自清朝以来，石林的斗牛活动一直未曾间断，是中国式斗牛的发源地和比赛规制的策源地，每年均有一百多场次斗牛活动。精彩、刺激的斗牛活动丰富了群众的精神生活，扩大了石林影响，带动了群众消费，传承了民族文化，延伸了斗牛产业，促进了地方经济社会有序健康发展。但随着市场经济社会的不断发展，石林的斗牛活动也存在不可忽视的困难和问题，如：斗牛活动管理规范化、标准化缺失；活动场地建设标准低、规范性不够；斗牛场次频繁造成观众视觉疲劳、热情减退；恶性、无序竞争突出而形成观众分散、效益降低；斗牛产业发展滞后，文创产品不足；宣传营销作用发挥不够而知名度不高等诸多问题。

县委十三届六次全会提出了“塑造文旅业态新优势，深入实施旅游高质量发展三年行动”。为深入推进县委提出来的工作要求，县政协紧紧围绕县委、县政府的中心工作布局，于今年3月上旬及时提出了开展非物质文化遗产—石林县斗牛文化发展情况专题调研的议题，使政协工作与县委、县政府中心工作同频共振、同轴运转，努力促进地方经济社会高质量发展。为扎实推进调研活动，调研组先后到贵州省榕江县、雷山县、丹寨县、弥勒市西三镇及县内重点乡镇、职能部门开展考察或调研活动。2024年8月23日，石林县政协组织县文旅局、县市场监管局、县公安局、县应急局、县住房和城乡建设局、县民政局、县消防大队等相关部门负责人和部分政协委员开展石林县斗牛文化发展情况集中调研活动。调研组深入西街口镇小尾堵渣村斗牛场(石林斗牛发源地)、石林风景区斗牛场、石林福牛文化斗牛场等进行实地调研并听取了斗牛场负责人的情况介绍，随后在县政协307会议室召开集中座谈会议。会上，县人民政府分管领导介绍了石林县斗牛文化发展情况，相关职能部门结合工作实际进行了补充汇报，与会政协委员积极建言献策，为推进石林斗牛文化发展提出了很多切实可行的工作建议。

石林县政协副主席王虹提出：一是要提高站位，统一思想认识。各部门要提高斗牛文化发展重要性的认识，把思想统一到认真贯彻落实中央、省、市关于进一步加强“非遗”保护利用工作的意见以及县委第十三届六次全会精神上来，重新审视“石林斗牛文化习俗”保护利用工作的重要性，努力推动斗牛文化发展。二是要高位推动，统筹推进工作。建议县人民政府建立健全工作专班，各级各职能部门密切配合，切实重视石林斗牛文化发展工作，把石林斗牛文化发展工作列入议事日程，进一步细化责任，攻坚克难，加快推动石林斗牛文化传承体验馆（点）建设，丰富斗牛文创产品，助推全域旅游发展。