按照《政协昆明市委员会2024年“协商在基层·春城面对面”暨院坝协商工作方案》的通知要求，9月13日，受市政协副主席、院坝协商第三指导组组长戴彬委托，市政协院坝协商第三指导组成员教科卫体委张海峰主任、民宗委陈浩主任、文史委肖新华主任，到盘龙区青云街道观摩指导云南铝加工厂小区“协商共建‘信托制’物业破解老旧小区治理‘最后100米’难题”协商议事会。

盘龙区青云街道云南铝加工厂小区现有职工家属住宅5栋、252户。该小区于2018年完成“三供一业”改造，2019年铝加工厂与前物业公司签订合同，实现小区社会化管理。因业主认为物业服务不达标，存在支出不透明、小区卫生和基础设施维护不佳、部分业主缓缴或拒缴物业费等诸多问题，致使物业与小区业主的意见冲突升级为矛盾爆发。尽管街道、社区多次介入协调，仍难以化解。2023年4月前物业公司因收取物业费困难、小区治理难度大，退出物业管理，铝加工厂小区沦为无人管理小区。街道、社区将相关情况向上级政府和职能部门报告后，经盘龙区委社工委、区住房和城乡建设局、青云街道协商研究，决定为小区引入信托制物业管理模式。盘龙区政协聚焦基层社会治理难点，在街道调研中了解到这一情况后，将引入“信托制”物业后老旧小区治理变化列为2024年度院坝协商议题并着力推动。

议事会上，政协委员、专家、街道干部、相关部门负责人、居民代表等先后围绕议题发言，从11个方面对如何利用“信托制”物业服务模式破解老旧小区物业管理和小区社会治理难题提出了意见建议，充分协商达成了共识。市政协民宗委主任陈浩代表第三指导组充分肯定了盘龙区政协“院坝协商”工作，认为本次协商议题选题好，体现了“小切口、大文章”及人民政协为人民服务的宗旨；协商会议效果好，前期调研工作深入扎实，小区居民生活环境和质量将得到更进一步提升；协商工作做得好，协商程序规范，提出了行之有效的意见建议，探索出了一条党建引领下的物业服务管理新模式。

市政协院坝协商第三指导组对盘龙区政协今后的院坝协商工作提出了四点建议：一是要进一步提高认识，深刻理解院坝协商在基层治理中的重要意义；二是要坚持拓展协商的广度和深度，扩大院坝协商的覆盖面，加强对协商成果的跟踪和评估；三是要加强对院坝协商工作的宣传和推广，进一步扩大传播面、提升知晓度；四是要注重协商的质量和水平，充分发挥政协委员的优势和作用，为协商工作提供有力的支持，健全协商的工作机制和制度，确保协商工作的科学性和规范性。

市政协办公室一级调研员苏国有参加调研指导活动。