围绕区政协党组理论学习中心组第五次学习“深入学习领会习近平总书记关于科技自立自强的重要论述，培育和发展新质生产力”主题，通过认真自学、跟学、集体学，结合工作实践，我就此谈一些粗浅认识。

党的二十届三中全会指出：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度等。

生产力是人类社会发展的根本动力，也是一切社会变迁和政治变革的终极原因。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。新质生产力的显著特点是创新，既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新。必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。

近年来，我国科技创新成果丰硕，创新驱动发展成效日益显现；城乡区域发展协调性、平衡性明显增强；改革开放全面深化，发展动力活力竞相迸发；绿色低碳转型成效显著，发展方式转变步伐加快，高质量发展取得明显成效。同时，制约高质量发展的因素还大量存在。从外部环境看，世界百年未有之大变局全方位、深层次加速演进。从内在条件看，我国一些领域关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，掣肘经济社会高质量发展等等。高质量发展是新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位，完善推动高质量发展的考核评价体系，为推动高质量发展打牢基础。

为此，五华区政协就“发挥比较优势，促进五华区以科技创新引领现代化产业体系建设”列为议政性常委会重要议题，围绕产业发展现状、现代产业比较优势、紧扣科技创新引领现代产业发展主题，进行了深入调研。从五华区产业发展现状看，经济总量位居省市前列；第三产业优势突出；4+1产业成为新的发展动力，同时存在产业结构不优，特别是新型产业发展不足；增长动力不强，高科技产业发展水平不高；发展后劲不足，产业链招商成效不明显。通过思考分析，提出以下建议：

第一，大力推进科技创新。新质生产力主要由技术革命性突破催生而成。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。这就要求我们加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强。这就要求我们用足用好五华区范围内的创新资源和产业优势，畅通高校院所、产业园区、科技企业三者之间的握手通道。同时要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，坚持“四个面向”，强化国家战略科技力量，有组织推进战略导向的原创性、基础性研究。要聚焦国家战略和经济社会发展现实需要，以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，充分发挥新型举国体制优势，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。

第二，以科技创新推动产业创新。科技成果转化为现实生产力，表现形式为催生新产业、推动产业深度转型升级。因此，我们要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新型产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。引导科研机构和企业合作，加强科研成果供需对接，打造五华产业ip，建立路演平台，把科技成果转化为具体项目和市场主体，提供全链条全周期服务保障。要围绕发展新质生产力布局产业链，加强招资引链，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新型产业建链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠。要围绕推进新型工业化，科学布局科技创新、产业创新。要大力发展数字经济，以“金鼎数字产业园”为基础，促进数字经济和实体经济深度融合，推动人才链、创新链、资金链和产业链融合发展，打造具有竞争力的数字产业集群，实现数字经济赋能实体经济高质量发展。

第三，着力推进发展方式创新。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。我们必须加快发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，特别是招引培育一批绿色食品、生物医药精深加工、营销的龙头企业，打造绿色食品、生物医药前端性产业链，通过建设“厂口绿色食品产业园”，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，构建绿色低碳循环发展经济体系。

第四，扎实推进体制机制创新。生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。新质生产力既需要政府超前规划引导、科学政策支持，也需要市场机制调节、企业等微观主体不断创新，是政府“有形之手”和市场“无形之手”共同培育和驱动形成的。因此，要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同时，要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。

第五，深化人才工作机制创新。要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。要根据科技发展新趋势，优化人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。建议建立健全园区人才需求信息库，着力培养和引进一批带项目的产业领军人物和创新团队，特别是有重大产业前景的项目。五华区依托高校院所的优势，共建科技创新基地和技术创新中心，要着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠，加强劳动者技能培训，不断提高各类人才素质。要健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。