在市政协十四届三次会议上，市政协委员张博然提出了《关于在昆明市符合条件的医疗机构全面开展“新生儿出生即参即享”》的个人提案。

提案提出，随着医疗保险改革的持续推进，医保经办服务质量及效率同人民群众要求之间的差距问题也逐渐凸显，其中新生儿出生后因没有办理户籍而无法及时办理参保并享受到医保报销待遇的问题，已经成为亟待解决的一个突出问题。建议在昆明市全面开展“新生儿出生即参即享”经办服务工作，医保部门联合卫健、税务、公安等部门，进一步完善全流程办理，有效解决新生儿家庭后顾之忧。该件提案涉及“一老一小”惠民实事，被市政协主席会议确定为今年6件重点提案之一，交由市医保局主办，市卫健委、市税务局协办。

11月8日，市政协和市政府联合开展第143309号重点提案督办工作，市政协副主席吴波带队，市政府副秘书长王保定、市政协副秘书长符光曙，办理单位市医保局、市卫健委、市税务局，督办单位市政府办公室、市政协办公室、市政协提案委、教科卫体委，前往市妇幼保健院呈贡院区，实地考察了新生儿参保工作，并进行了重点提案督办协商。

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主办单位

昆明市医保局局长  段庆颖

昆明市医保局高度重视政协重点提案办理工作，成立了重点提案办理工作领导小组推进提案办理工作。聚焦提案提出的难点问题，从参保人的实际困难出发，着力研究通过优化调整经办服务流程，全力提升医保政策的可及性。截至2024年10月底，全市已经有42家定点医疗机构开通“新生儿出生即参保”经办服务，共计办理新生儿参保登记9981人，4032名新生儿及时享受到了医疗保险待遇，医保共计报销1439.1万元。在下步工作中，市医保局将在协办单位市卫健委、市税务局的支持下，积极协调省级三甲公立医疗机构尽快开通该服务，依托“15分钟医保经办服务圈”网点开展新生儿参保缴费工作，让医保改革的红利惠及更多参保人。

提案人

市政协委员  张博然

在市政协、市政府的高度重视下，在市医保局，市卫健委，市税务局共同努力下，我提出的“新生儿出生即参即享”重点提案办理取得了圆满成功，对于办理情况我非常满意。希望今后能有更多参保群众享受到该项便民利民服务，我对下一步工作提出以下建议：一是建议医保经办机构进一步梳理优化经办程序，缩短办理时间，为参保人提供更加高效的经办服务，请税务部门给予更多的支持，提高参保群众缴费的便捷度。二是建议医保经办机构进一步加强对医疗机构经办服务的指导培训，加强对医院端系统建设的支持力度，提高医保各项惠民利民举措的可及性。三是建议卫生健康部门进一步加强对医疗机构尤其是基层的指导和支持力度，进一步扩大该项经办服务覆盖范围。

领办领导

市政府副秘书长  王保定

市政府高度重视提案办理工作，领办领导杨蔚玲副市长多次召集会议，研究办理工作，市政府严格按照重点提案“五个一”办理制度，全力提升办理质效。委员的提案选题好、问题找得准、对策建议很有针对性，为推动我市医保工作提供了重要参考。一要重视提案办理，把委员“满不满意”作为“办没办好”的唯一标准。要坚持以委员满不满意作为唯一标准，把办好提案作为推动工作的重要抓手，做细做实提案办理“后半篇文章”。市医保局要进一步加强沟通对接，确保提案办理有回应、有落实。二要围绕工作短板，完善工作机制，提升服务水平，将惠民利民举措落实落细。要加强协调配合，积极争取实现省级三级医疗机构同步开通该项经办服务；要持续提质扩面，力争实现全市具备生育分娩服务能力的定点机构全面开通该项服务，做到新生儿应纳尽纳、应保尽保；要总结经验做法，进一步优化流程，做好指导培训，多渠道宣传推广，提升群众知晓度、满意率和获得感。三要切实举一反三，以提案办理为契机，创新举措，深入推进全市医疗保障改革。医保部门要结合重点提案中的有益建议和办理经验，拓展“医保十五分钟经办圈”范围，充分利用好系统平台，将各类医保经办服务关口前移，提升医保服务便捷度；要在巩固新生儿即参即享工作成效的基础上，持续加强部门合作，进一步摸清全市尤其是特殊人群底数，扩大参保覆盖面；要跳出医保看医保，多角度思考全市医保改革方向与具体举措，争当全省“排头兵”“先行者”。

督办领导

市政协副主席  吴波

今天的重点提案办理协商活动内容丰富，相信大家和我一样深受启发。通过看和听，充分感受到，143309号重点提案的办理工作，在市政府的高度重视下，在提案人、各承办单位、督办单位的共同努力下，取得了阶段性的成绩，提案成果转化运用明显，为助推全市医疗机构全面开展“新生儿出生即参即享”工作发挥了积极作用。为更好落实提案办理成效，就下步工作提出三点要求：一是提高政治站位，增强办理工作的政治自觉。政协提案是党和政府听取民意、科学民主决策、推动改进工作的重要渠道，是专门协商机构服务国家治理的重要方式，各提案承办单位要牢固树立以人民为中心的发展思想，切实将提案真知灼见转化为深化改革、推动发展、破解难题的政策措施，更好地回应群众关切，解决群众诉求，维护群众利益。二是要积极采纳建议，推动提案成果落实。党的二十届三中全会提出，要健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，深化医保支付方式改革，健全人口发展支持和服务体系。我们要坚持问题导向，以解决问题、为民办事为根本目标，认真开展办理协商，积极采纳落实提案建议，推动提案成果转化落实，确保提案办出实效。结合我市惠民实事工作，开展好新生儿参保“一件事一次办”试点工作。三是大胆创新，持续优化医保服务环节。要针对特定人群全周期开展宣传，要进一步解放思想，以数字化赋能，实现“数据多跑路，人民少走路”，减轻人民群众和医疗机构的负担。