【安宁市】政协践行“434”工作法 打造协商成果运用反馈新模式

[ 作者:安宁市政协办 唐康  发布时间:2025-01-10 15:19  来源:昆明市政协  ]

党的二十大对全面发展协商民主工作作出了新的部署,党的二十届三中全会对健全协商民主机制提出了“健全协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,完善协商成果采纳、落实、反馈机制”的新要求,为新时代以高水平协商促进高质量发展指明了方向。按照“党委有部署、政协有落实”原则,安宁市政协主动谋划,积极争取党委、政府支持,创新建立协商成果运用反馈机制,践行“434”工作法,打造协商成果运用反馈新模式。

一、 坚持“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”四轮驱动,突出创新建机制

坚持将党对政协工作的全面领导作为政协工作的“生命线”,积极主动向市委报告,全力争取政府支持。在党的二十大后,市政协第一时间研究协商民主工作的新要求、新部署,在拟定《政协政治协商成果运用和反馈制度(试行)》(送审稿)的基础上,主动向市委常委会报告同意后,由安宁市委办、市政府办、市政协办联合印发实施,持续提高新时代人民政协协商议政质量,切实推动协商成果转化落地。创新试行的运用反馈机制从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变,由协商成果的形成、报送、受理、交办、办理、落实、反馈和督办八个环节构成,实行全流程、闭环式管理,做到与党政工作统筹部署、一体推进。

二、 坚持协商成果“形成、交办、落实”同频共振,突出联动强落实

坚持将联合“两办”及相关责任部门共同推动作为协商成果的“金钥匙”,确保协商成果运用各环节高质高效。一是形成高质量的协商成果。各类协商活动结束后,着眼于坚持问题导向,善于发现问题、正确分析问题、有效破解问题,由市政协相关委室及时梳理汇总相关意见建议,在30日内形成书面材料,报请市政协常务委员会会议或市政协主席会议审议后,及时将协商成果以函的形式报市委、市政府主要领导、分管领导及相关责任部门;市委办、市政府办及时按程序将协商成果呈送市委、市政府主要领导或相关领导同志阅批,2023年至今共印送协商成果28件,其中市委主要领导批示10件,市政府主要领导批示8件。二是开展高效率地交办督办。由市委办、市政府办将协商成果交有关单位办理,涉及多个单位的,明确牵头办理单位、协助办理单位,涉及市委、市政府领导批示的,结合批示精神纳入督办,承办部门坚持实事求是、注重实效的原则,及时对协商成果进行梳理研究,在3个月内办理完毕,办理难度较大的,作出说明可适当延期。三是确保高水平地采纳落实。承办部门将协商成果分为立行立办和阶段性推进两类,对于符合国家法律法规和政策规定并有条件解决的,立即吸收采纳落实;对于受客观条件限制、一时难以解决的,提出细化方案,逐步采纳落实。形成的28件协商成果均已交办,大部分协商意见建议已被党委、政府采纳。

三、 坚持“政府+政协+部门+委员”同向发力,突出及时抓反馈

坚持将“主动作为、及时对接、认真分析”作为协商成果反馈的“方法论”。一是各专委会按照“及时对接、及时办理、及时研判”的原则,在“两办”交办协商成果后及时对接分办部门,及时汇总办理情况,提前研究协商成果转化的相关情况。二是以主席会议形式,邀请市政府分管领导及相关职能部门主要领导,共同围绕“2023年协商成果运用情况”开展专题协商,逐一理清采纳和落实情况,及时反馈协商成果转化情况。三是将协商成果采纳、落实情况及时反馈至相关界别委员,一方面促进委员提升履职水平,增强委员了解情况、发现问题、解决问题的能力;另一方面及时分析协商成果的质量,不断提高建言资政的能力,助力市委、市政府决策。

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