“商”出共识 “商”出活力 “商”出成效——昆明市政协2024年院坝协商工作亮点综述

2024年，昆明市政协把开展院坝协商作为贯彻落实全过程人民民主的具体行动和生动实践，坚持政协性质定位，聚焦推进规范化建设和提升质效等重点工作，高位统筹、全面推进，聚力打造特色履职品牌。

精心部署　统筹推进

昆明市政协高度重视、精心部署院坝协商相关工作。市政协党组主动向中共昆明市委请示汇报，把院坝协商工作融入基层社会治理工作中一并统筹谋划。昆明市政协党组书记、主席杨皕主持召开专题会议研究部署推进，制定了《2024年“协商在基层·春城面对面”暨院坝协商工作方案》，明确全年目标任务，确定协商议题计划158个，实现重点村（社区）协商“全覆盖”。

同时，建立工作推进组双组长制，由市政协委员联络委员会牵头履行推进办职责，6个工作指导组继续深入14个县（市、区）政协联系指导；落实工作机制，制定出台了《昆明市政协院坝协商文档管理规范建议》，以会代训，进一步规范议题遴选、强化商前调研及成果转化。

协商为民　扩大效应

昆明市政协围绕乡村（社区）养老、矛盾纠纷化解、环境整治等开展协商，有力推动一批民生实事得到解决。例如，昆明市五华区政协在五华区莲华街道以协商成果助力社区养老助老服务品质提升；昆明市盘龙区政协从“建”到“管”再到“养”，连续三年协商助力盘龙区鼓楼街道雨污分流工作，为推进全市雨污分流工作作出积极探索；昆明市呈贡区政协在呈贡区雨花街道回回营社区围绕重点社区矛盾纠纷化解，通过协商提出三张量化“清单”，以协商“小切口”助推民族“大团结”。

围绕生态环保、产业发展、乡村振兴等方面，昆明市政协精心选题组织开展协商，积极助力基层社会治理。例如：昆明市西山区政协聚焦西山区海口街道里仁重点社区，联动各部门开展院坝协商，以案促改“补短板”，汇众智建机制推动矛盾纠纷化解；昆明市晋宁区政协助推晋宁区六街镇荷兰豆产业发展，提出把育种、种植、市场和豆农、豆企、豆商协同起来，延链补链强链，推进实施种业振兴、科学种植、交易市场数字化改造三大行动；富民县政协在富民县大营街道官庄村围绕冬春连旱导致村庄群众饮水困难问题开展协商，推动提水供水工程建成使用及管理办法实施。

据介绍，昆明市两级政协组织在开展院坝协商活动中达成的很多共识，已转化为当地党委、政府决策的重要依据，成为政府相关职能部门、街道和社区抓落实的具体行动。通过院坝协商，推动解决了一大批事关经济社会发展的突出问题和涉及群众切身利益的实际问题。

守正创新　激发活力

参与协商人员多样化、组织主体多样化、协商方式多样化、宣传形式多样化……据介绍，“协商在基层·春城面对面”暨院坝协商已成为昆明市政协上下联动最密切、工作覆盖面最广、影响力最大的协商品牌，为委员深入基层联系界别群众、发挥委员主体作用和智力优势探索新途径，为解决基层政协“两个薄弱”问题找到新方法，在推进全过程人民民主建设中展现了政协新作为。

随着协商议题涉及领域的逐步扩大，昆明市政协改变了过去由单一界别政协委员为主导的模式，探索出多界别、多专业委员参与，省、市、县（市、区）三级政协委员，跨州（市）委员，跨城市委员共同参与协商议事活动的新路径，有效增强了协商合力。