发挥口岸优势　拓展发展空间

——昆明市政协助力磨憨国际口岸城市高质量建设记

2022年4月，中共云南省委、云南省人民政府决定由昆明市托管西双版纳傣族自治州磨憨镇共同建设国际口岸城市。

两年多来，昆明市全市政协组织、广大政协委员围绕推进磨憨国际口岸城市建设目标，认真贯彻中共云南省委、昆明市委关于壮大口岸经济、建设口岸城市的相关要求，积极发挥政协制度优势和专门协商机构作用，通过主席会议、议政性常委会议、院坝协商、提案协商、反映社情民意信息等方式，深入调研、协商建言，多次组织委员和专家就加快昆明国际陆港建设、开展涉外法律服务、助力侨资招商等议题精准履职，积极助力磨憨国际口岸城市高质量建设，合力推动磨憨国际口岸城市发展——

2022年6月2日，政协昆明市第十四届委员会第三次主席会议就“推动磨憨国际口岸城市发展，助力区域性国际中心城市建设”进行专题协商、议政建言；

2023年9月22日，昆明市政协与西双版纳州政协围绕“建好磨憨国际口岸城市，服务辐射中心建设”主题，开展远程联动协商；

2023年12月19日至20日，昆明市政协主席杨皕率调研组赴中（国）老（挝）磨憨—磨丁经济合作区开展工作调研；

2023年12月19日，云南首个跨区域委员工作室——中（国）老（挝）磨憨—磨丁经济合作区政协委员工作室揭牌成立，为发挥两地政协委员智力优势，深化委员联系界别群众的制度机制，开展联合履职活动提供一个平台和载体。

2024年，为聚焦助力磨憨国际口岸城市建设，昆明市政协持续发力——

昆明市政协提案《关于磨憨—磨丁经济合作区有序承接国内外产业转移的建议》被确定为年度重点提案之一，由市委主要领导领办；“推进磨憨边民互市商品落地加工”“加强磨憨边境村寨社会治理”“促进跨境旅游发展”等多项事关磨憨经济社会发展协商议题被纳入年度协商重点工作，予以重点推进。

2024年5月14日至5月16日，昆明市政协副主席王键带领昆明市政协社会和法制委员会、港澳台侨和外事委员会相关人员以及多名昆明市政协委员、专家，联合西双版纳州政协、景洪市政协、勐腊县政协等，通过座谈会、实地调研和院坝协商议事会议等方式，协同助推磨憨国际口岸城市建设。经过协商，各方最终达成“健全完善边民合作社管理机制”“探索建立合理利益联结机制”“建设边民互市商品落地加工产业园区”等5个方面的12条共识，推动政府职能部门更加重视要素保障、政务服务、机制创新等工作。随后，昆明市政协还充分发挥民主监督作用，加强对协商成果的跟踪问效，通过专题报告、反映社情民意信息等方式积极建言献策，助力磨憨国际口岸城市高标准、高水平、高效率建设。

此外，昆明市政协还组织部分委员、专家对昆明市跨境旅游发展开展视察，深入分析研究、提出对策建议，形成视察报告。视察组认为，目前，昆明市还存在对跨境旅游缺乏深入研究和系统规划、跨境旅游产品单一且缺乏创新、跨境旅游合作机制尚未建立、跨境旅游人才短缺等问题和困难。视察组提出，要发挥磨憨口岸优势，促进昆明市旅游业以新的业态推动旅游兴市；紧紧抓住共建“一带一路”、面向南亚东南亚辐射中心建设和磨憨铁路口岸已成为中国对东盟的第一大铁路口岸等机遇，在全市旅游规划中制定跨境旅游规划，为跨境旅游发展注入新动力、拓展新空间。