安宁市政协认真贯彻落实云南省、昆明市政协“开展院坝协商·建设文明村寨”工作部署，在昆明市政协指导下，切实履行主体责任，充分发挥政协在基层社会治理的职能作用，在村（社区）搭建协商平台、拓展协商渠道、建设协商阵地，通过“四个坚持”助推村（社区）普法强基、化解矛盾、移风易俗、文明进步，走出了院坝协商安宁实践新路径，实现政协协商在一线、凝心聚力在一线、服务社会治理在一线，努力打造“院坝协商凝共识·螳川共绘同心圆”实践新品牌。

一、坚持党的领导，做到全方位统筹，确保院坝协商有速度、有力度

始终将党对政协工作的全面领导放在首位，做到围绕中心、服务大局。一是按照云南省、昆明市政协“开展院坝协商·建设文明村寨”行动推进会议精神，会后市政协党组“第一时间”主动向市委汇报“开展院坝协商·建设文明村寨”行动工作，积极争取市委的领导和支持；二是按照市委的要求，市政协“第一时间”印发《关于强化“开展院坝协商·建设文明村寨”行动组织领导的通知》，进一步强化对院坝协商工作的统筹领导；三是借力“一把手”高位推进，将各街道党工委书记列为“开展院坝协商·建设文明村寨”行动成员，根据《政协安宁市委员会院坝协商工作规则（试行）》确定协商事宜，为协商成果落实奠定基础。自行动开展以来，共组织开展院坝协商活动27场次，其中市委主要领导参加1场次，市政协主席、副主席参加27场次，街道党工委书记参加11场次，充分彰显党在协商活动中把方向、管大局的作用。

二、坚持政协主导，做到全流程参与，确保院坝协商不偏离、不走样

围绕“研究、选题、调研、协商”四个方面，科学谋划，确保协商更规范、更有序。一是聚焦组织机构、目标任务、具体措施等进行研究部署，明确主席班子成员对委员工作室院坝协商工作进行组织和主导；二是聚焦基层群众关心关注的问题，确定法治宣传、农村养老、村集体经济发展、农村人居环境提升、居民小区充电桩安装等选题，助力基层社会治理和乡村振兴；三是聚焦所选主题，主席班子成员带领各委室负责人和政协委员参与院坝协商前期调研，与街道、村（社区）共同找准问题、分析成因、研究措施，为协商做足充分准备；四是聚焦主动服务，深入基层、深入一线、深入群众，由主席班子成员主持院坝协商会议，确保协商井然有序、成果有效。在太平新城、温泉、金方等街道开展的农村人居环境提升、乡村绿色经济发展、飞线充电治理等院坝协商活动，用柔性方法解决基层治理的硬性问题，真正“商”出解决问题的好点子，“商”出基层治理的新路子。

三、坚持基层所需，做到全要素覆盖，确保院坝协商更科学、更亲民

坚持协商于民，协商为民，将院坝协商的切入点和落脚点放在帮助解决基层社会治理上，深入基层，深入群众，问需于民，问计于民，不断提升群众参与率、满意率。一是围绕专业化、科学化，根据委员专业优势，将委员分组，全部下沉委员工作室开展工作，为协商活动提供了强有力的智力支持；二是围绕合法化、合规化，根据协商主题，邀请司法、生态环保、住建等部门参加，提升院坝协商法治化程度；三是围绕群众化、合理化，邀请群众认可、具有一定影响力的群众代表参加协商，真正融入群众智慧。通过在村（居）民议事亭、广场上、家门前开展协商，把协商平台搭建在距离群众最近的地方，形成“政协搭台、委员献策、部门服务、群众参与”院坝协商的良好氛围。

四、坚持成果转化，做到全周期管理，确保院坝协商高质量、出实效

坚持以“3+2+1”工作法实现对院坝协商的全周期管理，不断提升协商精准度和成果转化率。一是履行“3轮次商前调研法”。首先，通过专委会和街道委员工作室初步调研，走访村干部群众，收集需要解决的问题和初步想法；其次，专委会和街道委员工作室根据收集到的问题，分别对接市、街道有关部门，深入了解论证，带着问题再深入村里调研，与村干部座谈交流，找准关键性问题；最后，在此基础上，市政协主要领导带队开展集中商前调研，专委会、有关部门及街道参与，有针对性地邀请部分政协委员、群众代表参加，提出相应的问题和建议。二是理出“2张清单”。根据委员、部门、群众提出的问题和建议，列出问题清单和建议清单，再根据清单有针对性地分配任务，让委员准备充分、建言精准。三是落实“一函一报告”制度。协商结束后，将协商成果报告市委或函告街道党工委，交市政府有关职能部门、街道有关单位办理，并以主席会议、日常督导等形式对协商成果进行“回头看”，一批群众关心的问题通过协商得以解决，让人民群众切身体会到“政协很近、委员很亲、工作很实”。连然街道武家庄村围绕化解土地权属纠纷开展协商，提升居民法治意识，开启了职能部门联合法律工作者共同化解基层矛盾纠纷新模式；太平新城街道桥头社区开展的人居环境提升协商，改变了桥头社区太平老村建筑垃圾乱堆放、路面坑洼不平的现状，绘就了宜居宜业和美乡村新画卷；温泉街道官庄村聚焦新时代基层治理规则制度开展协商，出台《官庄村基层治理村民激励规则》，为群众解决“忧心事”“烦心事”“闹心事”。

安宁市政协坚持在“党政所需、群众所盼、政协所能”中找到最佳的结合点和切入点，以小切口解决实际问题，深入实践政协协商向基层延伸，不断推动院坝协商走深走实，走出了院坝协商安宁实践新路径，展现了政协助力基层治理新风貌，为安宁市建设云南省县域社会主义现代化先行区添砖加瓦。