寻甸县甸沙乡麦地心村委会总人口2114人，全村烤烟种植面积4214亩。“村庄高水源低”的特殊条件导致大部分群众用水需进行提水、运水以保障生产生活，尤其是每年烤烟移栽保苗时节，运水成本高，移栽进度缓慢，抗旱保苗难度大，极大影响群众生产生活用水。

在前期充分调研的基础上，8月28日，寻甸县政协在甸沙乡麦地心村委会召开“共商集民智破解烤烟生产用水难题”专题协商会议。通过县政协委员、县乡职能部门、村“两委”及群众代表的热烈讨论和建言献策，共达成三个方面共识。

一、 强基固本，筑牢硬件设施防线。一是积极争取项目资金，联动政府、商会、群众等多元主体，对村内现有的山塘、水窖等蓄水设施进行修缮加固，提高蓄水能力，在合适区域新建小型水库或蓄水池，增强水资源储备能力，保障旱季用水需求；二是构建“蓄、引、提”多元水源体系，配套集雨棚、水窖、蓄水池等蓄水设施，推广光伏提水技术，同步推进人畜饮水工程，在烟区建设集中供水站和分质供水管道，优先保障烟农生活用水，避免生产用水挤占人畜饮水资源。

二、 提质增效，深化技术管理应用。一是推广高效节水技术，普及膜下滴灌、水肥一体化设备，试点“微喷带+覆膜”组合模式；二是开展“节水技术进田间”培训，通过示范田对比提升烟农认知，提高村民节水意识和人畜饮水安全及高标准农田灌溉技术。

三、 凝心聚力，提升管网管护能力。一是乡党委、政府要建立水利设施“县统筹、乡监管、村管护”三级责任体系，水务等职能站所加强技术指导，明确水利设施产权归属和管护责任；二是村委会要将水利设施管护纳入村规民约，收取一定比例的管护费用，引导群众参与水利设施管护，组建“烟农护水队”，负责巡查田间管网和饮水工程设施，常态长效管护。