锚定高质量发展 筑牢经济持续向好根基——昆明市督办重点提案:《关于利用一揽子增量政策契机积极向上争取资金推动我市经济持续向好的建议》

[ 作者:  发布时间:2025-11-27 16:26  来源:昆明市政协  ]

编者按:政协昆明市第十四届委员会第四次会议以来,昆明市政协委员、市政协各参加单位围绕市委和市政府的中心工作以及人民群众关心关注的问题,积极通过提案履行职能,共提交提案材料663件,经审查立案567件。经综合研究、多轮遴选,最终确定了由市委、市政府领导领办,市政协领导督办的6件年度重点提案。现将昆明市政协2025年度6件重点提案督办情况进行集中刊发,敬请关注。


在昆明市政协十四届四次会议上,昆明市政协委员董远勇提交了题为《关于利用一揽子增量政策契机积极向上争取资金推动我市经济持续向好的建议》的提案。该提案被确定为昆明市政协今年的重点提案之一,交由昆明市发展和改革委员会主办、昆明市财政局协办。

董远勇认为,在积极向上争取资金方面,昆明市仍存在重视程度不高、产业特色挖掘不深、项目储备量不足、部门联动协作不够等问题。对此,他建议利用一揽子增量政策契机,积极向上争取资金,推动昆明市经济持续向好发展。

“要在提高认识、吃透政策上狠下功夫。”提案建议,相关部门应树立“没有项目就没有资金”的理念,紧抓国家出台一揽子增量政策的窗口期和机遇期,围绕“两重”“两新”“三大工程”、中央预算内投资以及地方政府专项债券等重点支持方向,紧扣防洪减灾、城市排水供水设施建设改造、城中村改造、城市危旧房和老旧小区改造、保障性住房项目、安全生产基础设施等领域,深度挖掘昆明市在承接产业转移园区、磨憨沿边产业园建设等方面的特色资源潜力项目,全力以赴做好项目谋划和储备相关工作,最大程度把政策红利转化为发展实效。同时,及时建立工作专班,将各部门协同调配,定期开展工作推进会、问题研讨会,对申报的各个环节进行责任落实,明确任务、提出要求、确定节点。在申报项目时要找准向上申请资金的切入点、落脚点,及时建立全方位、多层次的重点项目储备库,确保谋划项目与上级政策紧密衔接、高度匹配,为争取资金提供充足的项目支撑。同时,对储备库中的项目进行超前谋划研究,提前完善可研、环评等前期工作,做精做细可申报项目材料,做到“让项目等资金,不让资金等项目”。

“要在向上沟通、主动对接上狠下功夫。”提案建议,相关部门应紧扣“人工智能+”、中小企业数字化转型、工业互联网、算力中心、低空经济等重点领域,加强与上级对口部门的衔接联系,准确把握政策精神和申报要求,进一步提升项目谋划和组织实施能力,力促更多项目获得上级政策和资金的支持。主动加强与项目申报部门沟通,实现项目规范申报、应报尽报,努力引入更多项目资金“活水”,提升上级部门对昆明市的关注与支持。

近日,昆明市政协围绕“向上争取资金资源”主题召开重点提案面商督办会。会议召开前,昆明市委、市政府、市政协通过“实地走访+座谈协商”的模式,让重点提案从“纸上”落到“地上”。

在昆明市官渡区怡园小区,督办组一行实地察看了官渡区2024年老旧小区改造项目,听取了昆明市住房和城乡建设局关于项目推进情况的介绍;在昆明市疾病预防控制中心,督办组实地察看了2025年超长期特别国债项目,深入了解了项目的进展情况。

在随后召开的督办座谈会上,昆明市发展和改革委员会有关负责人介绍,在提案办理过程中,昆明市发展和改革委员会综合研判提案建议内容、上级资金支持政策和昆明发展实际等方面起草工作方案,并和昆明市财政局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局等12家市级部门以及磨憨—磨丁合作区管委会组建工作专班,专项研究提案办理工作,严格遵循提案办理工作制度程序,认真落实“五级责任制”和“五定要求”。

目前,昆明市发展和改革委员会聚焦国家一揽子增量政策,及时组织各县(市、区)有关部门学习政策文件,动态储备申报项目,积极指导项目谋划、申报各环节,推动更多项目获得上级资金支持。同时,定期收集整理国家各部委一揽子增量政策文件,及时汇编成册报市委、市政府领导参阅,并转发市级有关部门和各县(市、区)进行学习。

昆明市财政局相关负责人介绍,通过开展财政资金监管“清源行动”、加强会计基础管理等工作,昆明市财政局强化对上级转移支付资金使用的监管。同时,加强预算执行日常监管,构建“资金运行高效、预警机制精准、监督闭环管理”的转移支付资金监控管理机制,实现全流程监控,推进监管责任逐级落实、监督业务有效衔接,加强数据分析运用,推进监督监管闭环管理。

“这件提案的办理取得了很好的实效,我十分欣慰。”作为提案人,董远勇对提案办理工作表示满意。他建议,在今后的工作中,相关部门还应向上争取对城市发展有利的资源,持之以恒提升上级资金使用管理的安全性、规范性、有效性,进一步推动昆明市经济社会高质量发展。

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