“白鹭掠湖时翅膀沾起的碎钻，抵不过草丛里的塑料袋；清凌凌水中的鱼群，躲不开岸边垂钓的鱼竿。”2月2日世界湿地日当天，昆明市两会现场暖意融融，一封封来自中小学生的来信，经由云南政协报社转交至政协委员手中。当日，邓茂金、仝瑞民、肖新华等13位市政协委员联名提交了一件《关于以“湿地城市”建设为抓手 创新昆明湿地保护与价值转化融合发展的提案》，经提案组审查后正式立案并现场交办，以制度设计回应少年期盼，为“高原明珠、绿美春城”筑牢生态根基。

少年之眼：发现湿地之美 忧虑生态之殇

“尊敬的政协委员叔叔阿姨们，我们想把对家乡湿地的喜爱与担忧说给您们听。”不久前，云南政协报社收到昆明十中、云南师大附属世纪金源学校等多所学校学生的来信。字里行间，既有对湿地美景的诗意描摹，更有对生态问题的真切忧虑。

昆明十中九年级的蔡雨娢、赵思雅、陈婧怡、马馨悦等四名学生，在捞鱼河湿地公园的探访中记录下这样的画面：“松软的木栈道通向远方，小鱼在清水中嬉戏，白鹭掠过湖面时，水珠像碎钻般闪光。”可这份美好里，总有不和谐音符——被丢弃的塑料袋藏在草丛，浅滩上的垂钓者惊飞水鸟。这份发现让她们约定分头探访昆明多处湿地，将所见所感诉诸笔墨。

“能不能在湿地里划出一块地方，只有小鸟和小虫子可以住，我们人类只远远地看着，不去打扰它们睡觉和吃饭。”来自昆明市盘龙区盘龙小学二年级的学生杨薇伊的建议充满童趣。六年级学生吴雨晨则建议，在口袋公园设湿地科普牌，让大家多懂点保护知识；九年级学生李妙媛渴望成为“湿地小卫士”，用行动守护生态；高一学生杨文瑾的思考更显深沉：“给受伤的湿地多些休养生息的时间，少些不必要的打扰。”这些稚气却真诚的文字，承载着青少年对生态保护的朴素认知，也成为委员们履职的重要参考。

委员之诺：13位委员联名提交湿地保护提案

“青少年的观察直击要害，也反映出昆明湿地保护的短板。”提案牵头人邓茂金委员坦言，收到学生们的来信后，委员们深受触动，随即结合前期调研形成联名提案。她表示，近年来昆明通过环湖生态带建设、控源截污等举措，湿地生态功能逐步恢复，但“重修复、轻运营，重保护、轻转化”的问题依然存在。

“湿地保护不是单一部门的事，需要系统协同。”仝瑞民委员指出，当前昆明湿地保护存在规划衔接不足、部门权责交叉等问题，部分湿地陷入“条块分割”的管理困境，“构建‘规划一张图、管理一盘棋’的协同体系，才能让保护更有力、更高效。”

肖新华委员则聚焦价值转化难题：“昆明湿地资源丰富，但大多停留在观光层面，生态研学、文创开发等新业态培育滞后，没能充分释放‘生态红利’。”他建议，以滇池环湖湿地为核心，打造“湿地+”融合发展模式，让生态优势转化为经济、文化价值，惠及更多群众。

“运营管护精细化不足，是影响湿地生态稳定性的关键。”李潇倩委员补充道，部分湿地修复后缺乏常态化管护，智慧监测手段覆盖不全，外来物种入侵、水质波动等问题仍有发生，“建立智慧监测平台和市场化运营机制，才能实现可持续保护。”

马佳委员十分认同学生们提出的“全民参与”理念：“湿地保护需要全社会共同发力，当前宣传引导偏于形式化，缺乏可互动的实践载体。”她建议，设立“湿地管护岗”“生态讲解员”等志愿岗位，让市民从“旁观者”变为“参与者”。

陆毅敏委员则关注社会资本参与问题：“财政投入单一制约了湿地保护的可持续发展，要通过特许经营、碳汇交易等方式，激发社会资本积极性，形成多元投入格局。”

这件凝结13位委员智慧的提案，精准把脉四大核心问题：保护体系碎片化、价值转化浅层化、运营管护精细化不足、全民参与度不够。结合2026年正式施行的新修订《云南省湿地保护条例》，提案给出系统性解决方案：构建协同保护体系，实现规划无缝衔接；打造“湿地+”全产业链，释放生态红利；建立智慧管护与市场化运营机制，提升保护效能；搭建全民参与平台，形成共治格局。