针对石林街道辖区邻里地界、婚姻家庭、民间债务等基层矛盾纠纷频发多发，部分群众法治意识薄弱、遇事不懂依法维权、简单纠纷易升级激化等突出问题，7月16日，石林彝族自治县政协联合石林街道召开“院坝说法‘拉家常’，源头防控‘筑心墙’”院坝协商议事会议。聚焦推动基层治理从“事后被动处置”向“事前源头预防”转变，通过交流研讨、走访说法、座谈协商等方式，聚力破解基层治理堵点难点，筑牢乡村平安稳定根基。

市政协院坝协商第四指导组莅会指导，县政协主要领导、分管领导，县委政法委、县委社会工作部、县人民法院、县公安局、县司法局、县妇联、团县委等单位分管领导，石林街道有关负责同志，部分县政协委员，以及和摩站村村组干部、党员代表、群众代表、网格员共40余人围坐一堂，共商基层矛盾纠纷源头化解之策。

经现场充分协商、集体合议，达成共识：

一是探索建立“拉家常”机制。开展“干部走访群众”活动，变群众来访为干部上门，通过拉家常方式畅通干群交流渠道，实现干部的脚步向下走、群众的民心向上聚。

二是畅通诉求收集渠道。由石林街道牵头，依托村党群服务中心、便民服务站等阵地，建立街道联系组定期坐班接访群众制度，确保群众烦心事有地方说、诉求能及时收集，做到矛盾早发现早调处。

三是开展普法送法宣传活动。由石林街道牵头，县委政法委、县人民法院、县司法局、县妇联、团县委联合，利用赶集日、节假日、村民会议等契机，开展法律咨询、现场答疑、纠纷解读等便民普法活动，精准破解群众“不懂法、不用法、不信法”问题，引导群众遇事找法、解决问题靠法。

四是开展沉浸式警示教育。由石林街道牵头，县委政法委、县人民法院、县司法局、县妇联指导，组织政法、妇联、司法等有关工作人员开展以案释法宣讲，讲清依法调解、理性处事的重要性和情绪失控、冲动蛮干的危害性。

五是精简优化网格人员配置。由石林街道牵头，县委社工部指导，推进综治、应急、治理“多网合一”，开展网格队伍梳理优化，将村组干部、村民小组长等已享受岗位补贴人员的待遇与网格员履职挂钩。遴选村内有责任心、熟悉民情的党员、村民代表充实网格力量，不搞“大锅饭”“全员纳入、盲目配员”，清退只挂名、不履职的人员。

六是实行“岗责待遇绑定”管理。明确村组干部、网格员等在岗履职人员的岗位职责、工作清单，因地制宜探索网格员积分制兑换物质奖励和树立先进典型精神鼓励相结合的激励机制，杜绝“有待遇不干事、无责任不履职”现象。

七是健全信息预警机制。由县委政法委、县公安局、石林街道协同推进，建立接地气、可落实的紧急信息速报和矛盾预警机制，明确村组干部、网格员为一线信息报送责任人，对突发纠纷、高风险隐患实行“第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置”，杜绝瞒报、迟报、漏报。

八是规范矛盾纠纷排查调处流程。由县委政法委牵头，县司法局、县公安局、县人民法院等部门配合，落实“1+2+3（1）+N”机制实体化运行，细化村组初调、街道联调、部门专调分级处置标准，明确各层级、各职能部门处置职责，杜绝基层简单上交、部门草率办结、敷衍交差的问题。

九是强化部门联动共治。针对婚恋家庭、治安隐患、土地纠纷、信访积案等重点问题，由石林街道牵头，联合政法、司法、公安、法院等部门开展联合排查、联合调解、联合整治，确保问题不积压、风险不升级。

石林街道相关负责人表示，将以此次院坝协商为契机，做实“拉家常”机制、优化网格队伍、强化部门联动，全力推动矛盾纠纷从“事后被动处置”向“事前源头预防”转变，切实守护群众平安。县政协相关委室负责人表示，加强跟踪督促，压实各部门责任，做好院坝协商“后半篇”文章，切实把协商成果转化为基层治理实效。