为深入践行全过程人民民主，有效破解城市片区停车难民生痛点，助力辖区文旅经济高质量发展，8月28日，盘龙区政协联动东华街道委员工作室，围绕东华农贸市场环境品质提升、立体停车场建设运营难题，开展“议民生痛点，谋发展新路”院坝协商议事活动，通过下沉一线察实情、多方联动商对策、凝心聚力定举措，以基层民主协商模式打通民生治理堵点、激活区域发展动能。

东华街道依托“农贸市场+米轨MAP+田园坊+双核商圈”模式，打造出独具特色的“烟火经济”文旅名片，成为辖区网红打卡热点。随着旅游热度持续攀升、人流车流大幅增长，片区基础设施短板日益凸显。农贸市场周边建成成熟、土地资源稀缺，无新增平面停车空间，原有停车位数量不足、规划滞后，车辆乱停乱放、道路拥堵问题常态化发生，不仅严重影响周边居民日常出行，滋生交通安全隐患，也拉低游客游览体验，制约片区文旅产业提质升级，是群众反映强烈、亟待破解的重点民生难题。

为精准摸清问题症结、全面掌握群众诉求，8月4日，盘龙区政协组织省市区政协委员、区级各职能部门、街道社区、设计单位、市场管理方、企业及居民商户代表，围绕协商主题开展了商前调研。实地踏勘东华农贸市场铁路道口入口及周边区域，详细排查机动车、非机动车泊位分布、道路通行、场地现状等情况，精准掌握片区停车供需缺口、交通拥堵隐患。并召开专题商前座谈会，围绕土地制约、资金筹措、交通配套、群众诉求、运营管理五大核心难题深入研讨，全面梳理项目推进堵点：一是片区土地资源紧张，用地审批流程烦琐、周期较长；二是立体停车场建设投入高、回报周期长，单一财政投入压力大，社会资本参与积极性不足；三是路口车流密集，缺乏交通导流设施，建成后易出现新拥堵；四是居民、商户、游客诉求多元，噪音、扬尘、经营影响、收费标准等分歧亟待协调；五是后期专业化、智慧化长效运营机制尚未健全。

在充分调研摸底、广泛收集民意的基础上，盘龙区政协在东华街道小龙路社区召开院坝协商议事会，参会职能部门、政协委员、居民代表、商户代表、相关企业代表围绕立体停车场选址审批、资金筹措、交通优化、施工扰民防控、收费管理、长效运营等事项各抒己见、深入交流，在充分沟通、平等协商的基础上，最终形成五项可落地、可实操的协商成果，为项目推进提供清晰路径。

此次院坝协商精准靶向问题、系统施策破局，明确全方位提升片区治理与服务水平。一是严把规划用地关口，提速项目审批。自然资源部门加快地块性质复核、路网承载力评估，简化前期审批流程、压缩办理时限，坚守国土规划底线，科学优化停车场选址，杜绝占用公共空间，保障项目合规推进。二是创新多元投入模式，破解资金难题。确立“政府引导、市场运作、多元投入”机制，积极争取文旅基础设施专项补助资金，通过特许经营、收益分成等方式引入社会资本参与建设运营，实现公益属性与可持续运营双向兼顾，同时实行资金公开公示、全程监督，确保规范高效使用。三是优化交通疏导体系，消除通行隐患。同步配套建设导流车道、交通标识、临时等候区，实现车流有序分流；落实节假日错峰通行、专人疏导机制，规范路边停车秩序，打通片区交通微循环，实现停车场建设与交通配套同步落地、同步投用。四是精准回应民生诉求，兼顾各方利益。施工期间严格落实降噪、抑尘措施，科学排布施工时段；运营中采用低噪设备、优化灯光布局，减少扰民影响。同时差异化制定停车收费标准，公开透明公示价格，平衡商户经营、居民日常、游客游览多元需求。五是健全长效运营机制，实现常态善治。推行专业化市场化运营管理，建立节假日车流管控、车位动态调度机制，实时更新停车信息、畅通民意反馈渠道。推动停车场运营收益反哺片区环境整治与设施维护，让文旅发展成果惠及于民。

小协商破解大民生，微治理赋能大发展。此次院坝协商活动，构建起“政协搭台、部门联动、群众参与、共建共享”的基层治理格局，有效化解了片区停车治理、文旅发展中的矛盾难题。以精准协商赋能基层治理，以实干实效回应民生期盼，持续优化东华农贸市场片区人居环境与营商环境，全力助推辖区文旅产业高质量发展，不断提升群众与游客的获得感、幸福感、安全感。