[ 作者: 发布时间:2026-09-17 14:31 来源: ]
为了凝聚“生态保护人人有责、绿色发展子孙受益”共识,推动形成“党委领导、政府主导、政协搭台、群众参与、法治保障”的生态治理新格局。9月15日,石林彝族自治县政协在西街口镇格渣村委会石字场老寨村开展“守法护林‘齐动手’,绿水青山‘惠子孙’”专题协商活动。县政协党组书记、主席古鹏,县委常委、县纪委书记、县监委主任苏琬钦,县政协副主席岭红芝、县政协委联委、经农委、法制民宗委相关负责同志;县委组织部、县人民法院、县人民检察院、县司法局、县委社会工作部、县林业和草原局、县公安局森林警察大队、县综合行政执法局一名分管领导;各乡镇(街道)政协小组长;西街口镇相关领导、部分政协委员、涉林村党总支书记、村民小组长代表、护林员代表、群众代表等共计40余人参加此次专题协商活动。

本次专题协商紧扣石林县喀斯特脆弱生态保护、黑龙潭水源涵养安全、石漠化综合治理核心任务,聚焦毁林开荒屡禁不止、基层管护弱化、部门联动不足、权属纠纷交织、生态与增收矛盾突出等重难点问题,组织政协委员、相关职能部门、镇村两级干部、护林员及群众代表多方座谈研讨、共商对策。

经充分协商合议,形成系统化、可落地、可督导的治理共识与工作举措,推动生态治理由事后被动处置向事前源头预防转变,构建“党委领导、政府主导、政协搭台、群众参与、法治保障”的长效治理格局,达成以下共识:
一是建成基层履职阵地,抓实议事工作室实体化运行。在西街口镇挂牌成立“守护绿水青山”议事工作室,搭建起政协委员联系群众、服务林草保护、化解涉林矛盾的基层前沿平台,加快完善台账管理等配套制度。
二是深化普法警示教育,筑牢群众守法思想根基。建立常态化分层普法机制,由西街口镇牵头,县林草局、县司法局、公安森警大队协同配合,坚持以案释法、以案警示,从源头遏制主观违法意愿。
三是从严整顿基层队伍,压实一线管护责任。开展村组干部、护林员专项教育整顿,全覆盖开展法治培训和职业道德教育,签订生态保护责任书,明确履职清单和追责标准。
四是健全联动执法体系,强化法治震慑效能。由县林长办牵头,建立生态保护联席会议、信息共享、联合执法三项机制,打通遥感监测、线索举报、案件移送闭环通道,破解部门各自为政、衔接不畅的治理难题。
五是化解历史权属纠纷,厘清治理边界底数。针对国土“三调”与林业台账标准不一、土地流转重叠、退耕还林遗留问题等治理堵点,开展全域林地耕地权属隐患拉网式排查,实行“红黄绿”分类管控。
六是完善基层自治约束,构建全民共治格局。依托村规民约修订完善生态保护刚性条款,搭建群众监督网络,公开生态违法举报渠道,选聘党员、乡贤担任村级生态监督员,构建“专业巡护+群众监督”立体防控体系。
七是培育绿色替代产业,破解保生态保增收难题。立足石漠化治理实际,引导群众转变种植模式,拓宽稳定增收渠道,平衡生态保护与群众生计需求,实现“护绿”与“富民”双向共赢。
八是建立修复问效机制,推动常态长效治理。对损毁林地逐一建档造册,制定分年度生态修复计划,采取人工补植+自然恢复相结合模式推进复绿。采取“试点先行、全域推开、全县推广”的分步路径,持续筑牢石林生态安全屏障。
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